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在全市公共资源交易管理工作会议上的讲话

2025-07-02 15:06:45 妙笔智库

  同志们:

在全市公共资源交易管理工作会议上的讲话

  今天,我们在这里召开全市公共资源交易管理工作会议,主要任务是深入贯彻落实省、市关于公共资源交易管理工作的决策部署,全面总结202x年工作成效,分析当前存在的问题,安排部署202x年重点任务,进一步规范招投标程序,提升公共资源交易服务效能。参加今天会议的有市公管委成员单位、公共资源交易中心、县区公管部门相关负责人,以及市监委有关负责同志。刚才,会议通报了202x年全市公共资源交易情况及202x年市公管办工作要点,学了近期国家、省发布的相关政策文件,还观看了警示教育片,听取了四起公共资源交易领域违规案例介绍,各行业监管部门也就工作中遇到的问题进行了深入探讨交流,讲得都很全面、很有针对性,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合工作实际,我讲四点意见。

  一、回顾过往成绩,总结公共资源交易管理工作经验

  (一)交易规模持续增长,服务经济发展成效显著

  202x年,全市公共资源交易平台共完 ……略…… 采购效率,得到了采购单位和供应商的一致好评。

  二、直面现存问题,清醒认识公共资源交易管理短板

  (一)招投标资料不规范问题依然突出

  在202x年的交易项目检查中发现,有X%的项目存在招投标资料不完整、不规范的情况。部分招标文件条款表述模糊,存在歧义;投标文件格式不统一,内容缺项漏项;评标报告内容简单,缺乏详细的评审过程记录。例如,在X市某道路建设项目招标中,由于招标文件对技术参数要求不明确,导致多家供应商对招标文件提出质疑,项目招标被迫暂停,重新修改招标文件后招标,不仅延误了项目工期,还增加了交易成本。

  (二)问题项目处理不到位,监管存在薄弱环节

  对于已发现的违规问题项目,部分处理结果未得到有效落实,存在整改不到位、处罚不严格的现象。202x年,全市共查处公共资源交易违规项目个,但仅有%的项目完成了彻底整改,对相关责任单位和责任人的处罚力度也有待加强。,部门之间协同监管机制不够健全,存在职责不清、推诿扯皮的情况。在X县某土地出让项目中,因自然资源部门和住建部门对项目规划条件的监管职责不明确,导致项目后期出现违规建设问题,影响了城市规划的实施。

  (三)电子化交易和智能化监管水平有待提高

  虽然我市已实现公共资源交易全流程电子化,但部分功能模块还不够完善,存在系统稳定性不足、操作界面不友好等问题。智能化监管手段应用不够广泛,对围标串标、弄虚作假等违规行为的识别和预警能力较弱。在202x年的交易项目中,通过智能化监管系统发现的违规线索仅占总违规线索的X%,大部分违规行为仍依靠人工检查发现,监管效率较低。

  三、明确重点任务,全面提升公共资源交易管理水平

  (一)完善制度体系,扎紧制度笼子

  一是细化各行业监管要求。针对工程建设、采购、土地出让等不同领域,制定详细的监管细则,明确监管部门的职责、监管内容和监管方式。例如,在工程建设领域,要进一步规范评标专家的评审行为,建立评标专家信用评价制度,对违规评标专家进行严肃处理。二是优化交易流程。对现有交易流程进行全面梳理,简化不必要的环节,提高交易效率。推行“不见面开标”“远程异地评标”等新模式,减少人为干预,降低交易成本。三是建立制度动态调整机制。根据国家、省政策变化和市场需求,及时修订完善相关制度,确保制度的科学性和有效性。

  (二)推动平台智能化,提升服务效能

  一是完善数字见证系统。加强数字见证系统与招投标大数据分析、智能辅助评标、行政监管系统的深度融合,实现对交易项目全流程的实时监控和预警。通过大数据分析,对异常交易行为进行自动识别和预警,提高监管的精准性和及时性。二是优化电子交易系统功能。加强系统的稳定性和安全性建设,优化操作界面,提高用户体验。开发移动端交易应用,方便交易主体随时随地参与交易活动。三是推进智能化监管应用。引入人工智能、区块链等新技术,建立智能监管模型,对围标串标、虚假投标等违规行为进行自动检测和分析。例如,利用区块链技术实现交易数据的不可篡改和可追溯,提高交易数据的可信度。

  (三)强化监管力度,严守监管底线

  一是落实常态化监督机制。严格执行“日常抽查+‘双随机、一公开’抽查”监督机制,加大对交易项目的检查力度。202x年,计划开展日常抽查次,“双随机、一公开”抽查次,实现对交易项目的全覆盖检查。二是加强标后监督管理。建立标后监管台账,对中标项目的合同履行、工程质量、工期进度等情况进行跟踪检查。对发现的问题及时下达整改通知书 ……

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