同志们:
今天,我们在这里召开全市审计整改约谈工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实、关于强化审计监督、深化审计整改的决策部署,全面解读《X市审计整改约谈办法(试行)》,分析当前审计整改工作形势,明确审计整改约谈工作要求,进一步压实责任、强化措施,以约谈强监督、以整改促发展,切实提升审计监督效能,维护财经纪律严肃性。参加今天会议的有审计委员会相关领导,各县、市直各部门主要负责同志,以及审计系统全体干部职工。刚才,市审计局对《办法》出台背景、主要内容和实施要求作了详细汇报发言,讲得十分透彻、全面,我完全赞同,大家务必认真领会、严格落实。下面,我结合全市审计整改工作实际,讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识审计整改约谈工作的重要意义
(一)审计整改约谈是完善监督体系的关键举措
审计监督作为和国家监督体系的重要组成部分,在推动政策落实、规范权力运行、维护经济秩序等方面发挥着不可替代的作用。然而,过去在审计整改工作中,存在“重审计、轻整改”的现象,部分单位对审计查出问题重视不足、整改不力,导致审计监督的权威性和实效性大打折扣。据统计,在过去三年的审计工作中,全市累计查出问题3200余项,但整改完成率仅为78%,其中有15%的问题因整改责任落实不到位,出现 ……略…… 实审计整改约谈工作任务
(一)明确约谈情形,确保靶向发力
《办法》明确规定了7类应当进行审计整改约谈的情形,涵盖整改工作推动不力、责任落实不到位、整改措施不具体等多个方面。各级各部门要精准对照标准,对号入座。例如,若存在审计查出问题未在规定时限内完成整改,且未说明合理原因;整改措施敷衍应付,未达到整改目标;同一问题在后续审计中多次出现等情况,都将纳入约谈范围。在实际工作中,要杜绝“走过场”“搞形式”,确保约谈真正起到震慑作用。如在X区的一次经济责任审计整改中,发现某单位对审计提出的“国有资产闲置浪费”问题整改不彻底,仅做了表面整改。按照约谈情形,对该单位主要负责人进行约谈,促使其深入剖析问题根源,制定切实可行的整改方案,盘活闲置资产3000余万元,有效解决了长期存在的管理漏洞。
(二)规范约谈程序,提升工作质效
审计整改约谈工作必须严格遵循程序规范,做到依法依规、严谨有序。从约谈的发起、通知、实施到后续跟踪,每个环节都有明确要求。约谈前,审计部门要充分收集问题线索,形成详实的约谈方案,明确约谈对象、时间、地点和主要内容,并报审计委员会批准。约谈过程中,要做好记录,形成约谈纪要,明确整改要求和时限。约谈后,要建立整改台账,对整改情况进行跟踪检查。例如,在对X部门的约谈中,审计部门提前梳理了5大类12项问题,准备了充分的证据材料,约谈过程中有理有据指出问题,约谈后建立专人跟踪机制,定期检查整改进度。经过3个月的跟踪督促,该部门12项问题全部整改到位,整改完成率达100%,充分体现了规范程序对提升约谈质效的重要性。
(三)强化结果运用,形成整改闭环
审计整改约谈的最终目的是推动问题整改落实,必须强化约谈结果的运用,形成整改闭环。对约谈后仍整改不力、拒不整改、敷衍整改、虚假整改的单位和个人,要按照干部管理权限提请有关部门依规依纪依法追责问责。同时,要将约谈结果纳入单位年度绩效考核和领导干部考核评价体系。例如,在去年的考核中,对3个因审计整改约谈后仍未有效整改的单位,在绩效考核中扣减相应分值,并取消其评先评优资格;对5名相关责任人进行了诫勉谈话,在全市形成了强大震慑。,要注重举一反三,督促被约谈单位在本地区、本部门、本系统内开展同类问题排查,建立长效机制,防止问题发生。如X市教育系统在被约谈后,开展了全系统财务收支大检查,查出并整改问题87项,修订完善财务管理制度12项,从根本上提升了财务管理水平。
三、强化责任担当,凝聚审计整改约谈工作合力
(一)压实主体责任,确保整改落实
各审计整改责任单位主要负责人是审计整改工作的第一责任人,要切实提高思想认识,亲自部署、亲自协调、亲自督办整改工作。要建立健全整改工作责任制,将整改任务分解到具体科室和个人,明确整改措施、责任人和完成时限。例如,X市财政局在接到审计整改通知后,成立了由局长任组长的整改工作领导小组,制定了详细的整改方案,将23项整改任务分解到8个科室,明确了整改责任人和完成时间节点,确保整改工作有序推进。同时,要定期向审计部门报送整改进展情况,主动接受监督检查,对整改过程中遇到的困难和问题,及时沟通协调解决,确保问题真改实改、应改尽改。
(二)加强部门协作,形成工作合力
审计整改约谈工作涉及多个部门,需要各方密切配合、协同作战。审计部门要充分发挥牵头作用,加强与纪检监察、组织人事、财政等部门的沟通协作。在约谈前,可联合相关部门对问题进行深入分析,确保约谈精准有效;在约谈后,要与纪检监察部门建立问题线索移送机制,对涉嫌违纪违法的问题及时移送处理;与组织人事部门建立整改结果运用机制,将整改情况作为干部考核评价的重要依据。例如,在对X单位的审计整改中,审计部门联合纪检监察部门对整改不力的问题进行深入调查,发现存在违规违纪行为,及时将线索移送纪检监察机关,最终对3名责任人给予纪处分,有效强化了整改的严肃性和权威性。各部门要树立“一盘棋”思想,打破信息壁垒,共享资源、互通情况,共同推动审计整改约谈工作取得实效。
(三)加强宣传引导,营造良好氛围
要加大对审计整改约谈工作的宣传力度,通过网站、新闻媒体、公开栏等多种渠道,广泛宣传《办法》的主要内容和重要意义,以及审计整改工作的典型案例和成效。例如,在网站开设“审计整改专栏”,定期发布审计整改工作动态、约谈情况和整改成果;在新闻媒体上对整改成效显著的单位进行宣传报道,对整改不力的单位进行曝光。通过宣传引导,一方面让社会公众了解审计工作的重要性和严肃性,增强对审计整改工作的监督意识;另一方面,促使各单 ……
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