同志们：
今天，我们在这里召开全县社会信用体系建设暨服务提升推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于社会信用体系建设的决策部署，总结我县前期“信用+服务”创新实践成果，分析当前工作中存在的短板不足，部署下一阶段重点任务，推动信用体系建设与服务深度融合，全面提升服务质效和社会治理水平。参加今天会议的有县四套班子相关领导、各乡镇主要负责同志、县直各部门主要负责人，以及部分企业和群众代表。刚才，X镇、县服务管理局、县发改委分别作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，既总结了经验，也提出了下一步工作思路，我完全同意，希望各单位认真抓好落实。下面，结合全县工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识信用体系建设与服务提升的战略意义
信用是市场经济的基石，也是社会治理的重要支撑。推进社会信用体系建设与服务提升，是贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求，更是优化营商环境、增进民生福祉的关键举措。从国家层面看，印发的《社会信用体系建设规划纲要（202x—2030年）》明确提出，要“推动信用理念、信用制度、信用手段与国民经济体系各方面各环 ……略…… 一步要加快推进与省级信用平台的互联互通，力争年底前实现90%以上服务事项“信用可查、承诺可用”。
（二）拓展“信用+民生服务”领域，提升群众获得感与幸福感
信用建设的最终目的是惠民利企，要让信用积分真正成为群众享受便利的“金钥匙”。参考区经验，重点在生活服务、医疗健康、交通出行等领域推出信用惠民措施：在商业消费领域，联合超市、餐饮等家商户建立“信用消费联盟”，信用积分达标的居民可享受8折购物、满减优惠等项专属福利；在医疗服务领域，对信用良好的患者推行“先诊疗后付费”，住院押金减免比例最高达50%，缓解“看病难、缴费烦”问题；在公共交通领域，试点“信用乘车”，信用积分分以上的乘客可享受“先乘车后付款”服务，覆盖全县条公交线路、辆运营车辆。同时，要建立信用积分动态管理机制，通过“信用X”APP等平台，让群众实时查询积分、兑换权益，截至目前，我县已有万群众注册使用信用平台，累计兑换福利万次，下一步要扩大覆盖范围，力争年底前实现民生领域信用应用场景不少于X个。
（三）强化“信用+市场监管”机制，构建公平有序的市场环境
信用监管是提升监管效能的关键手段，要建立“守信激励、失信惩戒”的闭环管理体系。在监管流程上，对市场主体实行信用分级分类，根据信用等级合理确定抽查比例和频次——对A级企业减少抽查频次50%，对D级企业增加抽查频次2倍，实现“好企业无事不扰，失信者利剑高悬”。在行业领域上，重点在食品药品、安全生产、环境保护等关系群众生命财产安全的领域推行信用监管，例如，对食品生产企业实行“信用红黑榜”公示制度，将黑榜企业纳入重点监管名单，一年内开展不少于次专项检查。在惩戒措施上，严格落实联合惩戒机制，截至目前，我县已对家失信企业实施联合惩戒，限制其参与采购、工程招投标等活动，下一步要加强与法院、税务、金融等部门的数据共享，形成“一处失信、处处受限”的强大震慑。
三、夯实基础支撑，构建信用体系与服务融合发展的保障体系
（一）完善信用信息归集共享机制，筑牢数据基础
数据归集的完整性和准确性是信用体系建设的核心。要加快构建“纵向贯通、横向互联”的信用信息平台：纵向对接国家、省级信用平台，实现信用数据的实时交换；横向整合部门分散的信用信息，重点归集行政审批、行政处罚、司法判决等类核心数据。目前，我县已归集市场主体信用信息万条、自然人信用信息X万条，但仍存在数据更新不及时、格式不统一等问题。下一步，要建立“数据归集责任制”，明确各部门数据报送的内容、时限和标准，对未按时报送的部门进行通报批评；同时，引入大数据技术，对信用信息进行清洗、比对和整合，提高数据质量，力争年底前实现信用信息覆盖率达100%、准确率达95%以上。
（二）健全信用评价与应用标准，规范管理流程
统一的标准体系是信用应用的前提。要抓紧制定我县信用评价指标体系，根据不同领域、不同主体的特点，科学设置评价维度和权重——例如，企业信用评价应包含纳税信用、合同履约、安全生产等项指标，个人信用评价应包含社会公德、遵纪守法、志愿服务等项指标。同时，要规范信用承诺的适用范围和流程，制定《信用承诺事项清单》和《信用承诺书示范文本》，避免承诺滥用。在区“信用+办电”试点中，通过明确信用承诺的法律责任和违约后果，实现承诺事项零违规，这一经验值得推广。我县要在年底前完成个重点领域信用评价标准的制定，为信用应用提供制度保障。
（三）强化信用文化宣传教育，营造诚信氛围
诚信文化是信用体系建设的社会基础。要多渠道、多层次开展信用宣传教育：在媒体宣传上，通过电视台、“”微信公众号等平台开设“信用建设进行时”专栏，每周推送信用政策、典型案例，今年以来已发布推文篇，阅读量达万次；在社会动员上，开展“诚信企业”“诚信个人”评选活动，对获奖单位和个人给予媒体宣传、政策扶持等激励，目前已评选出家诚信企业、名诚信个人；在校园教育上，将诚x-教育纳入中小学德育课程，通过主题班会、演讲比赛等形式培养青少年诚信意识，全县所中小学已开展相关活动场次。下一步，要结合“信用宣传月”“3・15消费者权益日”等节点，组织开展进企业、进社区、进学校的“三进”宣传活动，力争每年开展活动不少于X场次，营造“ ……
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