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在全市“厂中厂”安全生产常态化治理工作会议上的讲话

2025-07-02 15:06:52 妙笔智库

  同志们:

在全市“厂中厂”安全生产常态化治理工作会议上的讲话

  今天,我们在这里召开全市“厂中厂”安全生产常态化治理工作会议,主要任务是深入贯彻落实安全生产相关决策部署,切实加强全市“厂中厂”安全生产管理工作,进一步厘清各有关部门工作职责,凝聚工作合力,推动“厂中厂”安全生产治理工作取得实效。参加今天会议的有市安委办成员单位、各相关部门分管负责人。刚才,市应急局解读了《X市人民代表大会常务委员会关于加强“厂中厂”安全生产管理的决定》,各相关部门也根据《X市“厂中厂”常态化治理部门联动工作实施方案》(征求意见稿)进行了交流发言,讲得都很好,我完全同意,大家务必将这些工作要求和思路落实到位。下面,结合工作实际,我讲几点意见。

  一、提高思想认识,深刻把握“厂中厂”安全生产治理工作的重要性与紧迫性

  安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。“厂中厂”作为一种特殊的生产经营模式,由于其管理主体多元、生产业态复杂、安全基础薄弱等特点,一 ……略…… 导督促工业企业加强安全生产管理,推动企业落实安全生产主体责任,引导企业进行技术改造和转型升级,提高企业本质安全水平。市场监督管理部门要加强对“厂中厂”内特种设备的安全监管,确保特种设备依法登记、定期检验,操作人员持证上岗,严厉打击特种设备违法违规行为。消防救援部门要负责“厂中厂”消防安全监督检查,督促企业落实消防安全主体责任,加强消防设施建设和维护,组织开展消防宣传教育培训和应急演练,提高企业火灾防控能力和应急处置水平。其他相关部门也要按照各自职责分工,认真履行监管职责,形成齐抓共管的工作格局。

  (二)压实企业主体责任,提升企业安全管理水平

  企业是安全生产的责任主体,“厂中厂”内的每一家企业都必须严格落实安全生产主体责任。企业主要负责人要切实履行第一责任人职责,建立健全安全生产责任制,制定完善安全生产规章制度和操作规程,加大安全生产投入,加强员工安全教育培训,确保企业安全生产工作有人管、有钱投、有制度、有培训。例如,区企业在落实安全生产主体责任方面就做得比较到位。该企业成立了专门的安全生产管理机构,配备了专职安全生产管理人员,每年投入XX万元用于安全生产设施设备的更新和维护,定期组织员工开展安全生产培训和应急演练,近五年来未发生过任何安全生产事故。各“厂中厂”企业要以这样的优秀企业为榜样,切实提升自身安全管理水平。同时,园区管理方也要承担起相应的管理责任,加强对园区内企业的统一管理,对企业的安全生产工作进行日常监督和指导,及时发现并督促企业整改安全隐患。

  三、齐抓共管,构建长效治理机制

  (一)建立健全“两张清单”,明确工作任务与责任

  各相关部门要按职责分工,建立健全“问题隐患清单”和“整改责任清单”。“问题隐患清单”要全面梳理“厂中厂”领域存在的各类安全隐患,包括消防设施缺失、特种设备未定期检验、危险化学品违规储存使用等问题,做到底数清、情况明。“整改责任清单”要明确每个隐患的整改责任单位、责任人和整改期限,确保隐患整改工作有人抓、有人管。例如,在X次联合检查中,检查组共发现“厂中厂”安全隐患XX项,并及时建立了“两张清单”,明确了整改责任和期限。通过跟踪督促,目前已有XX项隐患完成整改,整改完成率达到XX%。各部门要继续完善“两张清单”制度,加强对清单的动态管理,及时更新隐患信息和整改情况,确保隐患治理工作有序推进。

  (二)常态化开展多部门联合治理,形成工作合力

  常态化开展多部门联合治理是提高“厂中厂”安全生产治理效率和效果的重要举措。各部门要打破信息壁垒,加强沟通协作,建立健全全市“厂中厂”部门联席会议、联动、信息共享等相关制度。定期召开部门联席会议,研究解决“厂中厂”安全生产治理工作中的重大问题,部署下一阶段工作任务。在联动方面,要整合各部门力量,开展联合行动,避免多头、重复,提高效能。例如,今年X月,市应急管理局联合工业和信息化局、市场监督管理局、消防救援部门等开展了一次“厂中厂”安全生产专项联合行动,共检查“厂中厂”企业XX家,发现安全隐患XX项,下达责令限期整改指令书XX份,对XX家存在严重安全隐患的企业进行了立案查处。通过联合行动,有效震慑了安全生产违法行为,提高了企业的安全生产意识。同时,要加强信息共享,建立“厂中厂”安全生产信息共享平台,及时通报企业安全生产情况、隐患排查治理情况等信息,实现部门间信息互通、资源共享。

  四、注重质效,确保隐患闭环治理

  (一 ……

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