同志们:
今天,我们在这里召开全市粮食安全工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于保障粮食安全的重要指示精神,总结我市在应对极端天气、保障粮食生产、推动种业发展、加强粮食储备等方面的工作成效,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段重点工作,确保全市粮食产能稳定提升,筑牢粮食安全防线。参加今天的会议有、主要领导及分管领导,各县(市、区)和主要负责同志、分管农业农村工作的负责同志,市农业农村局、市水利局、市应急管理局、市气象局、市财政局、市自然资源和规划局等相关市直单位主要负责同志,以及各乡(镇、街道)(工)委和负责农业工作的干部。刚才,市农业农村局、X县、X区分别就粮食生产、抗旱保收、种业推广等工作作了汇报发言,讲得都很具体、很实在,既有实践经验,又有思考建议,我都同意,希望大家认真学借鉴,抓好贯彻落实。下面,结合我市实际,我再讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识保障粮食安全的极端重要性
粮食安全是“国之大者”,是关系国计民生的根本性问题。_多次强调,“保障粮食安全是一项长期的系统工程,必须常抓不懈”。当前,全球气候变化加剧,极端天气事件频发,粮食市场波动风险增加,保障粮食安全的任务更加艰巨繁重。我们必须从战略和全局的高度,深刻认识做好粮食安全工作的重大意义,切实增强责任感和使命感。
(一)保障粮食安全是维护国家稳定的战略基石。粮食是_安邦的重要基石,是稳定经济社会发展的“压舱石”。一个国家如果粮食安全得不到保障,就容易引发社会动荡和危机。我国作为人口大国,粮食消费量巨大,保障粮食自给自足是实现国家长治久安的前提。我市作为全省重要的粮食生产基地,常年粮食产量占全省的X%,在保障区域粮食安全中肩负着重要责任。近年来,我市始终把粮食生产放在首位,即使面临干旱、暴雨等极端天 ……略…… 、花生X万亩,为全年粮食生产打下了良好基础。
(二)种业创新步伐加快,良种推广成效明显。种业是农业的“芯片”,是保障粮食安全的核心要素。我市高度重视种业发展,加大优良品种培育、引进和推广力度,不断提高粮食单产和品质。今年,我市推广“早麦2号”“鄂麦007”等优质小麦品种X个,种植面积达X万亩,占小麦总种植面积的X%。其中,“早麦2号”表现突出,在干旱等不利条件下仍实现亩产X公斤,较普通品种增产X%以上,累计带动农民增收逾X亿元。在X市、X县建立了良种繁育基地X个,面积X万亩,年繁育优质种子X万吨,有力保障了良种供应。同时,加强与科研院所合作,华中农业大学、X农业科学院等单位在我市设立试验基地X个,开展新品种、新技术试验示范,为种业创新提供了技术支撑。
(三)粮食储备管理规范,科技储粮水平提升。我市严格落实粮食储备制度,不断完善储备体系,加强储备管理,确保粮食储得进、管得好、调得动、用得上。目前,全市共有粮食储备库X个,总仓容X万吨,其中市级储备X万吨,县级储备X万吨,均达到国家规定标准。在储备管理方面,推广应用智能控温、电子测温、机械通风、环流熏蒸“四合一”储粮技术,实现了粮食储存的科学化、智能化。例如,X粮油储备有限公司投入X万元,建设了智能监测系统,在每个仓库布设监测点X个,对温湿度、虫害、霉变风险等进行24小时实时监控,储粮安全系数显著提高。同时,加强粮食质量检测,建立了从入库到出库的全流程质量追溯体系,确保储备粮食质量安全。今年以来,全市共检测储备粮食X批次,合格率达到100%。
(四)政策支持力度加大,服务保障更加有力。、高度重视粮食生产,出台了一系列强农惠农政策,为保障粮食安全提供了有力支撑。在资金支持方面,今年市级财政安排农业生产发展资金X亿元,用于耕地保护、良种补贴、农机购置补贴、防灾减灾等工作。其中,落实农机购置补贴X万元,惠及农户X户,带动农民投入X万元,新增农机具X台(套),农业机械化水平进一步提高,小麦机收率达到X%,水稻机插率达到X%。在技术服务方面,组织农业技术人员X人次深入田间地头,开展技术指导和培训,举办培训班X期,培训农民X万人次,有效提高了农民科学种粮水平。同时,加强气象服务,建立了农业气象监测预警体系,发布预警信息X条,为农民科学安排生产提供了及时准确的气象信息。
三、聚焦重点任务,全力推动粮食安全工作再上新台阶
当前,正值夏种夏管的关键时期,也是全年粮食生产承上启下的重要阶段。我们要紧扣粮食安全这一核心,聚焦重点任务,强化工作举措,确保各项工作落地见效。
(一)坚决守住耕地红线,夯实粮食生产基础。耕地是粮食生产的命根子,必须严格保护,坚决守住X亿亩耕地红线。一是加强耕地保护和用途管制。严格落实耕地保护政同责,将耕地保护目标任务分解到各县(市、区),纳入年度考核,实行一票否决。加大对违法占用耕地行为的查处力度,今年以来已查处违法占用耕地案件X起,恢复耕地面积X亩。同时,严格_耕地转为林地、园地等其他类型农用地,确保耕地数量不减少。二是推进高标准农田建设。按照“集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好”的标准,加快高标准农田建设步伐。今年全市计划建设高标准农田X万亩,目前已完成X万亩,占计划的X%。在建设过程中,注重与水利设施配套相结合,提高耕地抗旱排涝能力。三是提升耕地质量。实施耕地质量保护提升行动,推广秸秆还田、增施有机肥、轮作休耕等技术,改善土壤结构,提高土壤肥力。今年全市秸秆还田面积达到X万亩,占农作物种植面积的X%,土壤有机质含量较上年提高X个百分点。同时,加强盐碱地、沙化地等改良治理,新增有效耕地面积X亩。
(二)加强防灾减灾能力建设,有效应对极端天气。针对极端天气多发频发的特点,要健全防灾减灾体系,提高应急处置能力,最大限度降低灾害损失。一是完善监测预警机制。加强气象、水文、农业等部门的协作,建立信息共享平台,提高极端天气预测预报的准确性和时效性。扩大监测站点覆盖范围,在重点乡镇、重点地块增设监测设备X台(套),实现灾害早发现、早预警、早处置。今年以来,已发布干旱、暴雨等预警信息X次,为防灾减灾争取了宝贵时间。二是加强水利设施建设。加快推进大中型灌区续建配套和现代化改造,修复病险水库X座,加固堤防X公里,提高水资源调控和防灾减灾能力。同时,因地制宜建设小型水利设施,发展“五小水利”工程,解决山区、丘陵地区灌溉难题。今年计划新建、改造泵站X座,目前已完成X座,新增灌溉面积X万亩。三是健全应急处置机制。完善农业防灾减灾应急预案,组建专业应急抢险队伍X支,人数X人,配备应急抽水机、发电机、排水设备等X台(套)。加强应急演练,今年已开展抗旱、排涝应急演练X次,提高了应急队伍的反应能力和处置水平。同时,建立应急物资储备库X个,储备种子、化肥、农药等物资X吨,确保灾害发生时能够及时调配。
(三)大力推进种业创新,提高粮食生产能力。种业是农业的核心竞争力,要坚持自主创新,加快良种培育和推广,为粮食增产提供有力支撑。一是加强良种培育。支持本地农业科研院所、种子企业与高校合作,建立产学研融合的育种平台,开展新品种选育攻关。重点培育高产、优质、抗病、抗逆的小麦、水稻、玉米等主要粮食作物新品种。今年计划培育新品种X个,目前已完成试验示范X个,其中“X麦3号”“X稻5号”表现优良,预计亩产可分别提高X%和X%。二是加快良种推广。建立良种示范基地X个,面积X万亩,展示优良品种的特性和优势,引导农民选用优质良种。加大良种补贴力度,今年安排良种补贴资金X万元,推广优质小麦品种X万亩、水稻品种X万亩,良种覆盖率达到X%。同时,加强种子市场监管,严厉打击假冒伪劣种子,保障农民用种安全。三是保护种业知识产权。完善种业知识产权保护制度,加强对新品种权的保护,鼓励创新主体积极申请品种权。今年已受理品种权申请X件,授权X件,有效激发了种业创新活力。
(四)加强粮食储备和流通体系建设,确保粮食供应稳定。建立健全粮食储备和流通体系,是保障粮食安全的重要环节。一是优化储备布局和结构。根据人口分布、消费需求和应急需要,合理调整粮食储备布局,在重点乡镇、交通枢纽建立储备点,提高应急保障能力。同时,优化储备品种结构,适当增加成品粮储备,确保应急时能够快速供应。目前,全市成品粮储备达到X万吨,满足X天市场供应需求。二是提升粮食仓储能力。加快粮食仓储设施改造升级,推广应用绿色储粮、智能储粮技术,提高粮食储存 ……
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