同志们：
今天，我们在这里召开全市盐碱地综合利用工作推进会，主要任务是深入贯彻落实_关于盐碱地综合利用的重要指示精神，总结我市前期在盐碱地综合利用方面的工作成果，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚各方力量，全力推动我市盐碱地综合利用工作再上新台阶。参加今天会议的有市农业农村局、市科技局、市自然资源局等相关部门负责人，各县（市、区）分管领导，以及部分农业企业和科研机构代表。刚才，[相关部门/地区]作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高认识，深刻领会盐碱地综合利用的重大意义
（一）盐碱地综合利用是保障国家粮食安全的战略举措
我国拥有15亿亩左右的盐碱地，其中具备开发利用潜力的近2亿亩。这些盐碱地若能得到有效开发利用，将为我国粮食生产开辟新的增长空间。我市地处[地理位置]，盐碱地分布广泛，面积达[X]万亩，占全市耕地总面积的[X]%。以沧州为例，其盐碱地耕地面积408.58万亩，占河北省盐碱地总面积比例超过70%。近年来，沧州通过一系列举措，盐碱地农产品全产业链条产值达到135亿元。我们要充分认识到，做好盐碱地综合利用工作，将我市的盐碱地资源转化为粮食产能，是我们为保障国家粮食安全应尽的责任与担当。
（二）盐碱地 ……略…… 化繁育、5000亩苜蓿—旱碱麦轮作、3000亩冬枣种植等其他七个种植样板，为全市盐碱地综合利用提供了可借鉴的经验和模式。
4.产业发展初具规模：盐碱地农产品全产业链条不断延长，“黄骅旱碱麦”被列入全国“土特产”推介名单。市级以上旱碱麦加工龙头企业发展到13家，年加工能力达到90万吨。除了旱碱麦，还培育了“黄骅苜蓿”“南齐茴香”“碱地梨”等多个特色农业品牌，202x年全市盐碱地农产品全产业链产值达到135亿元。
（二）存在问题不容忽视
1.技术转化应用不足：虽然在科研方面取得了一些成果，但部分新技术、新品种在实际推广应用过程中面临诸多困难，未能及时转化为现实生产力。例如，一些盐碱地改良技术操作复杂、成本较高，农民难以接受；部分新培育的耐盐碱作物品种在适应性、产量稳定性等方面还需进一步优化，导致推广速度缓慢。
2.资金投入有待加强：盐碱地综合利用是一项长期、系统的工程，需要大量资金投入用于科研创新、基础设施建设、示范项目扶持等方面。目前，我市在盐碱地综合利用方面的资金投入相对不足，多元化的投入机制尚未健全，社会资本参与度不高，制约了工作的深入开展。
3.产业发展水平不高：虽然已初步形成了一些盐碱地特色产业，但整体产业规模较小，产业链条不完善，产品附加值低。多数企业仍以初级加工为主，缺乏高端产品和知名品牌，市场竞争力较弱。，产业上下游之间的协同合作不够紧密，未能充分发挥产业集聚效应。
4.专业人才短缺：盐碱地综合利用涉及农业、水利、土壤等多个领域，需要大量专业技术人才。然而，目前我市相关专业人才储备不足，特别是基层一线的技术人员和农民，对盐碱地综合利用的新技术、新方法掌握不够，影响了工作的推进质量和效果。
三、明确目标，全力推动我市盐碱地综合利用工作再上新台阶
（一）总体目标
到[具体年份]，全市盐碱地综合利用技术水平显著提升，建成一批具有示范带动作用的盐碱地综合利用项目，培育壮大一批盐碱地特色产业，实现盐碱地资源的高效开发利用。全市盐碱地耕地质量得到有效改善，新增粮食产能[X]万吨，盐碱地农产品全产业链产值达到[X]亿元，将我市打造成为全国盐碱地综合利用示范区。
（二）重点任务
1.强化科技创新引领
◦加大科研投入力度：市财政要设立盐碱地综合利用专项科研资金，每年投入不低于[X]万元，支持科研机构和企业开展盐碱地生物育种、土壤改良、灌溉技术、生态化利用等关键技术研发。鼓励企业加大研发投入，对符合条件的研发费用按照规定给予税前加计扣除等优惠政策。
◦加强创新平台建设：进一步完善国家盐碱地综合利用技术创新中心旱碱麦特色产业创新基地等现有平台建设，提升平台承载能力和服务水平。积极争取在我市设立更多国家级、省级科研平台，吸引国内外顶尖科研团队和人才入驻。加强平台之间的协同创新，建立产学研用一体化创新机制，促进科技成果快速转化。
◦加快技术成果转化应用：建立盐碱地综合利用技术成果转化服务平台，加强技术供需对接。对经过试验示范、具有推广价值的新技术、新品种，通过举办现场观摩会、技术培训班等形式，加大宣传推广力度。设立技术示范推广补贴资金，对应用新技术、新品种的农户和企业给予一定补贴，提高其积极性。
1.加强政策支持保障
◦完善土地政策：在符合土地利用总体规划和生态保护要求的前提下，对盐碱地综合利用项目用地给予优先保障。鼓励通过土地流转、土地托管等方式，集中连片开发利用盐碱地。对利用盐碱地发展特色农业、生态农业的项目，在土地用途管制方面给予适当灵活政策。
◦强化金融支持：引导金融机构加大对盐碱地综合利用项目的信贷投放力度，创新金融产品和服务，开发适合盐碱地产业特点的贷款品种，如土地经营权抵押贷款、农机具抵押贷款等。鼓励保险机构开展盐碱地农业保险业务，扩大保险覆盖范围，提高保险理赔标准，降低农业生产风险。
◦落实税收优惠政策：对从事盐碱地综合利用的企业和个人，按照国家相关规定，落实好企业所得税、增值税等税收优惠政策。对利用盐碱地种植的农产品，符合条件的给予农产品初加工企业所得税优惠政策。
1.推动产业融合发展
◦壮大特色产业规模：围绕旱碱麦、苜蓿、冬枣等我市优势盐碱地特色农产品，加大产业扶持力度，培育壮大一批龙头企业。鼓励企业通过兼并重组、品牌创建等方式，扩大规模，提升竞争力。到[具体年份]，培育年销售收入超亿元的盐碱地特色产业龙头企业[X]家以上。
◦完善产业链条：加强盐碱地特色农产品精深加工能力建设，提高产品附加值。积极发展农产品仓储、物流、销售等配套产业，构建完整的产业链条。支持企业开展电商销售、 ……
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