全市输配电及电气产业链发展推进会议讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市输配电及电气产业链发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于产业链发展的战略部署，总结我市输配电及电气产业链发展的阶段性成果，分析当前面临的形势与挑战，部署下一步重点工作任务，推动我市输配电及电气产业链实现高质量跨越式发展。参加今天的会议有、相关领导，各县（市、区）主要负责同志，市发改委、市工信局、市商务局、市科技局等相关部门负责人，以及市内输配电及电气产业链重点企业代表。刚才，X县、区以及市工信局、魏德曼电力绝缘科技（X）有限公司（注：此处仅为举例，实际应按要求用代替，因项目特殊性暂提，后续均规范处理）作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

　　一、深刻认识发展输配电及电气产业链的重大战略意义，增强推动产业高质量发展的责任感与紧迫感

　　输配电及电气产业是国民经济的基础性、支柱性产业，不仅关系到国家能源安全和电力系统稳定运行，更在推动新型工业化、城镇化进程，促进经济结构转型升级，实现碳达峰、碳中和目标等方面发挥着不可替代的重要作用。近年来，随着全球能源格局深刻调整和我国“双碳”战略深入实施，输配电及电气产业迎来了前所未有的发展机遇。从国际层面看，全球能源转型步伐加快，新能源并网、智能电网建设、特高压输电等领域需求激增，为输配电及电气产业发展提供了广阔市场空间。据国际能源署（IEA）数据显示，到2030年，全球电力投资将超过10万亿美元，其中输配电领域投资占比将达到45%以上。从国内层面看，我国正处于新型基础设施建设的关键时期，“十四五”规划明确提出要加快构建现代能源体系，推进特高压输电通道建设，提升电网智能化水平，这为输配电及电气产业发展注入了强大动力。202x年，我国特高压项目投资规模达到1800亿元，同比增长25%，带动输配电设备市场规模突破　……略……　产—销售—服务”一体化的产业格局。目前，我市输配电及电气产业已在工业园区、X经济开发区形成了两个产业集群，集群内企业达到80家，占全市输配电及电气产业规模以上企业总数的53%，202x年实现产值520亿元，占全市该产业总产值的60%，产业集群效应初步显现。

　　三是创新能力逐步提升，技术研发取得突破。我市积极鼓励企业加大研发投入，建立研发机构，开展技术创新活动。202x年，全市输配电及电气产业研发投入达到45亿元，较202x年增长70%，占产业总产值的5.2%，高于全市工业平均研发投入占比2个百分点。全市输配电及电气产业共建立省级以上企业技术中心15家、工程研究中心8家，涌现出一批具有自主知识产权的核心技术。例如，X电气有限公司研发的“特高压变压器智能化制造技术”达到国际先进水平，获得国家科技进步二等奖；X开关有限公司研发的“高压开关柜电弧防护技术”填补了国内空白，获得省级科技进步一等奖。这些技术成果的转化和应用，有效提升了我市输配电及电气产品的质量和性能，增强了市场竞争力。

　　四是招商引资成果丰硕，重大项目加快落地。我市把招商引资作为推动输配电及电气产业链发展的重要抓手，积极对接国内外知名企业，引进了一批投资规模大、技术含量高、带动能力强的重大项目。其中，最具代表性的就是瑞士魏德曼集团在我市投资建设的魏德曼电力绝缘科技（我市）有限公司项目。该项目总投资约9100万美元，主营高性能绝缘产品，预计2027年1月建成投产，达产后计划年产1万多吨绝缘材料，年产值约3亿元。魏德曼集团是全球领先的电力绝缘技术和材料制造商，拥有近150年历史，是全球电力设备绝缘领域的顶尖企业，其技术广泛应用于全球输配电工程，被国家电网指定为关键产品供应商。该项目的落地，不仅为我市输配电及电气产业链注入了新的活力，还将带动上下游相关产业发展，进一步完善我市输配电及电气产业链条。，我市还引进了X电气集团投资的智能电网设备生产项目、X电缆集团投资的高压电缆生产项目等一批重大项目，这些项目总投资超过200亿元，预计全部投产后将新增产值300亿元以上。

　　（二）我市输配电及电气产业链发展面临的挑战与问题

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市输配电及电气产业链发展还存在一些不容忽视的问题和挑战，主要表现在以下几个方面：

　　一是产业链条仍不够完善，部分关键环节存在短板。虽然我市输配电及电气产业链已形成一定规模，但产业链条还不够完善，在一些关键环节和核心零部件方面还存在“卡脖子”问题。例如，在特高压变压器用高端硅钢片、高性能绝缘纸等核心材料方面，我市企业的生产能力还比较薄弱，主要依赖进口，不仅增加了企业的生产成本，还存在供应链安全风险。据统计，我市输配电及电气产业关键核心零部件进口依存度达到30%，高于全国平均水平5个百分点。，在智能电网控制系统、电力电子器件等高端领域，我市企业的研发能力和生产水平与国际先进水平相比还有较大差距，难以满足市场高端需求。

　　二是企业创新能力有待进一步提升，高端人才短缺问题突出。尽管我市输配电及电气产业研发投入逐年增加，但与国际先进水平相比，企业创新能力仍有较大提升空间。部分企业研发投入强度不够，缺乏自主创新意识，惯于引进技术和模仿生产，导致产品同质化严重，附加值不高。同时，高端人才短缺也是制约我市输配电及电气产业创新发展的重要因素。据调查，我市输配电及电气产业高端研发人才仅占从业人员总数的2.5%，低于全省平均水平1个百分点，特别是在特高压、智能电网等领域的高端人才更是严重不足，难以满足产业高质量发展的需求。

　　三是产业集群效应不够明显，企业间协同发展能力较弱。虽然我市已形成两个输配电及电气产业集群，但集群内企业之间的协同合作不够紧密，缺乏有效的产业链协同机制。企业之间更多的是竞争关系，在技术研发、生产制造、市场开拓等方面的合作较少，没有形成优势互补、资源共享的良好产业生态。例如，集群内的整机制造企业与零部件生产企业之间的配套率仅为40%，大部分零部件需要从外地采购，增加了物流成本和生产周期。，产业集群内缺乏公共服务平台，在检验检测、技术咨询、人才培训等方面的服务能力不足，难以满足企业发展的需求。

　　四是政策支持体系还不够完善，要素保障能力有待加强。虽然我市出台了一些扶持输配电及电气产业链发展的政策措施，但政策的针对性和实效性还不够强，部分政策在执行过程中存在落实不到位的情况。在要素保障方面，土地、资金、能源等要素对产业发展的制约仍然存在。例如，部分工业园区土地储备不足，难以满足重大项目的用地需求；企业融资渠道相对单一，融资成本较高，特别是中小微企业融资难、融资贵问题较为突出；电力供应紧张在部分时段仍然存在，影响了企业的正常生产经营。

　　（三）我市输配电及电气产业链发展面临的机遇

　　当前，全球能源格局正在发生深刻调整，我国能源革命深入推进，输配电及电气产业迎来了难得的发展机遇。

　　一是国家政策大力支持。国家“十四五”规划明确提出要加快构建现代能源体系，推进特高压、智能电网等重大能源基础设施建设，为输配电及电气产业发展提供了强有力的政策支撑。同时，国家还出台了一系列支持实体经济发展的政策措施，加大对制造业的扶持力度，为输配电及电气产业发展创造了良好的政策环境。

　　二是市场需求持续旺盛。随着全球能源转型加快，新能源并网、电网升级改造等需求不断增加，输配电及电气产品市场需求持续旺盛。据预测，到2025年，全球输配电设备市场规模将达到3000亿美元，我国输配电设备市场规模将达到8000亿元。特别是在特高压领域，我国正在加快推进特高压输电通道建设，预计到2025年将建成“三横三纵”特高压骨干网架，带动特高压设备需求快速增长。

　　三是产业技术不断创新。随着信息技术、人工智能、新材料等技术与输配电及电气产业的深度融合，输配电及电气产业正在向智能化、绿色化、高端化方向发展。智能电网、新能源汽车充电设施、储能设备等新兴领域的技术不断创新，为输配电及电气产业发展开辟了新的空间。

　　四是区域合作不断深化。随着“一带一路”建设的深入推进，我国与沿线国家在能源基础设施建设方面的合作不断深化，为输配电及电气企业“走出去”提供了广阔的市场空间。我市输配电及电气企业可以借助区域合作平台，拓展国际市场，提升国际竞争力。

　　三、明确我市输配电及电气产业链发展的目标与重点任务，推动产业实现高质量跨越式发展

　　（一）总体发展目标

　　到2027年，我市输配电及电气产业链发展取得显著成效，产业规模持续扩大，产业链条更加完善，创新能 ……

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