同志们：
今天，我们在这里召开全市聚焦群众关切推进教育民生工作会议，主要任务是深入总结我市近年来在教育民生领域取得的成效，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段的重点工作，切实提升教育服务质量和群众满意度。参加今天的会议有各区分管领导、教育局局长，市教育局、市财政局、市发改委等相关部门负责人，以及部分学校的代表。刚才，X区、X县和市教育局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，还提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、肯定成绩，回顾过往教育民生工作的坚实步伐
近年来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，将教育民生工作作为重中之重，聚焦群众在教育方面的操心事、烦心事、揪心事，持续加大投入，完善政策措施，各项工作取得了显著成效，教育服务质量和群众满意度不断提升。
一是学前教育普惠发展取得新突破，惠民政策落地生根。我们深刻认识到学前教育是终身学的开端，是国民教育体系的重要组成部分，办好学前教育关系到亿万儿童的健康成长，关系到千家万户的切身利益。为此，我市大力推进学前教育普惠发展，不断扩大普惠性学前教育资源覆盖面，切实减轻家庭育儿成本。在费用减免方面，城区公办幼儿园入园费用进行了大幅下调，人均每年下调300元，这一政策惠及了3489名在园幼儿。以X区为例，该区共有8所公办幼儿园，在政策实施后，每所幼儿园的在园幼儿平均减少家庭支出约300元，对于一个普通家庭来说，这不仅减轻了经济负担，更让他们感受到了对学前教育的重视和对群众的关怀。同时，我们还积极扶持普惠性民办幼儿园发展，通过购买服务、综合奖补等方式，引导民办幼儿园降低收费标准，提高保教质量。截至目前，全市普惠性幼儿园覆盖率已达到80%，较上年提高了5个百分点，让更多的儿 ……略…… 社会的良性互动。
二、正视问题，分析当前教育民生工作面临的挑战
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市教育民生工作还存在一些问题和不足，与群众的期望还有一定的差距。我们必须正视这些问题，深入分析原因，采取有效措施加以解决。
一是学前教育优质资源分布不均。虽然我市学前教育普惠性覆盖率有了较大提高，但优质学前教育资源主要集中在城市中心区域，农村和偏远地区的学前教育资源相对薄弱。以X县为例，该县共有公办幼儿园30所，其中县城所在地有15所，而农村地区只有15所，且农村幼儿园的师资力量、教学设施等都与县城幼儿园存在较大差距。一些农村家长为了让孩子接受更好的学前教育，不得不将孩子送到县城幼儿园就读，不仅增加了家庭的经济负担，也给孩子的生活和学带来了不便。，部分民办幼儿园虽然被认定为普惠性幼儿园，但在保教质量、安全管理等方面还存在一些问题，需要进一步加强监管和指导。
二是义务教育城乡差距依然存在。尽管我们在推进义务教育均衡发展方面做了大量工作，但城乡之间在办学条件、师资水平、教育质量等方面的差距仍然较为明显。在办学条件方面，农村学校的教学仪器设备、图书资料等与城市学校相比还有一定差距。以X镇中心小学为例，该校的图书数量为5000册，生均图书10册，而城市同类学校的生均图书达到30册。在师资水平方面，农村学校的教师数量相对不足，且优秀教师流失现象较为严重。去年，全市农村学校共流失教师50名，其中大部分是具有中高级职称的优秀教师，这对农村学校的教育教学质量造成了一定的影响。在教育质量方面，农村学校的学生在学业成绩、综合素质等方面与城市学校的学生相比还有一定差距，需要进一步加大帮扶力度。
三是高中教育师资队伍建设有待加强。随着高中招生规模的不断扩大，高中学校的师资力量面临着较大的压力。一方面，教师数量不足，一些高中学校存在“大班额”现象，教师的教学负担较重。以X中学为例，该校高一年级共有20个班，每个班的学生人数达到60人，而每位教师平均要承担3个班的教学任务，工作压力非常大。另一方面，教师队伍结构不合理，年轻教师所占比例较高，缺乏教学经验丰富的骨干教师。据统计，全市高中教师中，教龄在5年以下的年轻教师占比达到30%，而教龄在10年以上的骨干教师占比仅为40%。，高中教师的培训机会相对较少，教师的专业素养和教学能力有待进一步提高。
四是校园场馆开放管理存在一定难度。虽然我市积极推进校园场馆开放工作，但在实际操作过程中还存在一些问题和困难。一方面，校园安全管理压力增大。校园场馆开放后，进入校园的人员增多，成分复杂，给校园的安全保卫工作带来了一定的难度。去年，实验学校在开放体育场馆期间，发生了一起校外人员与学生冲突的事件，虽然没有造成严重后果，但也给学校的管理敲响了警钟。另一方面，场馆维护成本增加。校园场馆在开放过程中，由于使用频率增加，设施设备的损耗加快，需要投入更多的资金进行维护和维修。以实验小学的篮球场为例，开放半年后，地面就出现了破损，需要进行重新铺设，花费了5万元的维修费用。，学校的管理人员不足，也影响了校园场馆开放的效果和质量。
三、明确方向，部署下一阶段教育民生工作的重点任务
针对当前我市教育民生工作存在的问题和不足，结合群众的需求和期望，下一阶段我们要重点做好以下几个方面的工作，不断提升教育服务质量和群众满意度。
（一）持续推进学前教育普惠优质发展
一是加大公办幼儿园建设力度。我们要进一步加大对学前教育的投入，计划在未来三年新建公办幼儿园30所，改扩建20所，新增学位10000个。其中，在农村地区新建公办幼儿园15所，改扩建10所，切实改善农村学前教育资源短缺的问题。县计划在镇新建一所占地面积5000平方米的公办幼儿园，设置12个教学班，可容纳360名幼儿，预计明年9月投入使用。这所幼儿园将配备标准化的教室、活动室、午睡室、食堂等，同时还将建设户外活动场地，配备大型玩具、体育器材等，为幼儿提供一个安全、舒适、优质的学和生活环境。
二是加强普惠性民办幼儿园扶持管理。我们要进一步完善普惠性民办幼儿园扶持政策，提高财政补助标准，从目前的每生每年20xx元提高到3000元。同时，加强对普惠性民办幼儿园的监管，建立健全评估考核机制，对保教质量高、管理规范的普惠性民办幼儿园给予奖励，对不符合要求的责令限期整改，整改不到位的取消其普惠性资格。，我们还要加强对民办幼儿园教师的培训，提高教师的专业素养和保教能力，促进普惠性民办幼儿园健康发展。
三是提升学前教育保教质量。我们要深入贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学与发展指南》，坚持以游戏为基本活动，促进幼儿身心健康、快乐成长。加强幼儿园课程建设，规范幼儿园办园行为，坚决纠正“小学化”倾向。同时，加强家园共育，建立健全家园沟通机制，引导家长树立正确的育儿观念，共同促进幼儿的健康成长。计划每年开展学前教育保教质量评估活动，对全市所有幼儿园进行全面评估，评估结果向社会公布，接受群众监督。
（二）大力促进义务教育优质均衡发展
一是进一步改善农村办学条件。我们要继续加大对农村义务教育学校的投入，计划在未来两年投入6000万元，用于农村学校的教学楼、宿舍楼、食堂等基础设施建设和教学仪器设备购置。重点推进X镇、X街道等乡镇中心学校的标准化建设，确保农村学校的办学条件达到国家规定的标准。X镇中心学校计划新建一栋4000平方米的宿舍楼，可容纳400名学生住宿，解决农村学生的住宿问题；同时，新建一个1000平方米的食堂，改善学生的就餐环境。，我们还要加强农村学校的信息化建设，为每所农村学校配备多媒体教学设备、计算机教室等，实现优质教育资源的共享。
二是加强城乡教师交流轮岗。我们要进一步完善城乡教师交流机制，扩大交流范围，提高交流质量。计划每年选派300名城市优秀教师到农村学校支教，支教时间不少于1年；同时，组织200名农村教师到城市优质学校跟岗学，学时间不少于3个月。建立健全教师交流激励机制，对在交流工作中表现突出的教师，在职称评定、评优评先等方面给予优先考虑。通过教师交流轮岗，促进城乡师资水平的均衡发展，提高农村学校的教育教学质量。
三是推进义务教育集团化办学。我们要积极推进义务教育集团化办学，以城市优质学校为龙头，组建教育集团，带动农村薄弱学校发展。每个教育集团至少要包含2-3所农村薄弱学校，通过师资共享、课程共建、管理共通等方式，实现优质教育资源的辐射和带动。市第 ……
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