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在全市解决职工子女暑期看护问题会议上的讲话

2025-07-28 10:43:21 妙笔智库

  同志们:

在全市解决职工子女暑期看护问题会议上的讲话

  今天,我们在这里召开全市解决职工子女暑期看护问题会议,主要任务是深入分析当前我市职工子女暑期看护工作面临的形势与挑战,总结推广成功经验,研究部署下一步工作举措,切实解决职工的后顾之忧,让广大职工能够安心工作,为全市经济社会高质量发展贡献力量。参加今天的会议有市总工会、市教育局、市卫健委、市人社局等部门的主要负责同志,各县(区)相关部门负责人以及部分企业代表等。刚才,X县、区以及企业作了汇报发言,讲的都很好,既分享了各自在解决职工子女暑期看护问题上的好做法、好经验,也提出了一些具有针对性的意见建议,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

  一、深刻认识解决职工子女暑期看护问题的重大意义

  职工是推动我市经济社会发展的主力军,他们的工作状态直接关系到全市各项事业的推进成效。而职工子女的暑期看护问题,看似是职工的“家事”,实则是关系到职工能否安心工作、企业能否高效运转、社会能否和谐稳定的“大事”。解决好这一问题,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

  一是解决职工子女暑期看护问题是保障职工权益、激发工作热情的重要举措。据市总工会去年的一项调查显示,我市共有职工约80万人,其中有子女处于义务教育阶段的职工占比达到65%以上,约52万人。在暑期,这部分职工中,有70%左右面临子女无人看护的难题,也就是说,约36.4万职工在暑期会因为孩子的看护问题而分心。我们都知道,职工在工作中如果分心,不仅会影响工作效率,还可能带来安全隐患。以市区的一家制造业企业为例,去年暑期,由于不少职工要请假照顾孩子,该企业的生产线开工率下降了15%,订单交付延 ……略…… 很大功夫,力求为孩子们提供优质的服务。不少托育班根据不同年龄段的孩子设计了个性化的课程,包括学辅导、艺术创作、手工活动以及户外运动等,让孩子们在快乐中学和成长。像X区的一家托育中心,配备了专业的教师团队,其中有幼教专业毕业的老师15名,还有心理咨询师2名,能够很好地满足孩子们的成长需求。家长们对托育服务的满意度也在不断提高,去年的满意度调查显示,总体满意度达到了85%,比前年提升了10个百分点。

  三是社会参与度不断提高。越来越多的企业、社会组织和志愿者积极参与到职工子女暑期看护工作中来。一些企业主动承担社会责任,投入资金和场地用于开办托育班;社会组织发挥自身优势,为托育班提供专业的服务和指导;许多大学生和退休教师也加入到志愿者队伍中,为孩子们辅导功课、组织活动。据不完全统计,去年暑期,全市共有500余名志愿者参与到职工子女暑期看护工作中,服务时长累计达到1.2万小时。

  (二)存在的主要问题

  一是托育服务供给与需求之间仍有差距。虽然托育服务覆盖面在扩大,但与职工的实际需求相比,还存在较大缺口。据调查,我市每年暑期有近10万名职工子女需要看护服务,而目前的托育班只能满足8000余人的需求,仅占需求总量的8%。特别是在一些偏远的乡镇和工业园区,托育服务更是匮乏。例如X镇的一家大型工厂,有职工20xx余人,其中有子女需要暑期看护的就有500余人,但周边没有合适的托育班,很多职工只能无奈请假或者让老人来帮忙,给工作和生活带来了很大不便。

  二是托育服务规范程度有待加强。部分托育机构存在管理不规范、安全措施不到位等问题。一些小型托育班没有取得相应的资质,场地狭小、设施简陋,存在安全隐患。在去年的专项检查中,发现有20%的托育班存在消防设施不全、食品安全不达标的问题。还有一些托育机构的师资力量薄弱,教师没有相应的从业资格证,教学水平参差不齐,影响了服务质量。

  三是资金投入不足制约了托育服务发展。开办托育班需要场地、设备、人员等多方面的投入,而目前资金来源主要依靠企业自筹和少量的补贴,难以满足实际需求。据测算,一个能容纳30名孩子的托育班,每年暑期的运营成本大约在5万元左右,包括场地租金、人员工资、教材教具等。对于一些中小企业来说,这笔费用是一笔不小的负担,导致他们难以承担开办托育班的责任。而的补贴力度也有限,去年全市用于职工子女暑期托育服务的补贴资金仅为100万元,平均到每个托育班不足5000元。

  三、扎实推进职工子女暑期看护工作的具体措施

  针对当前我市职工子女暑期看护工作的现状,我们要采取切实有效的措施,不断提升工作水平,真正解决职工的后顾之忧。

  (一)加大托育服务供给力度

  一是鼓励企业增加托育服务供给。对于有条件的企业,要引导和支持他们自办职工子女暑期托育班,为职工提供便利。可以出台相应的扶持政策,对企业开办托育班给予一定的资金补贴,补贴标准可以根据企业的规模、托育班的人数等因素来确定。例如,对于接收50名以上职工子女的企业托育班,每年给予3万元的补贴;对于接收30-50名的,给予2万元的补贴;对于接收30名以下的,给予1万元的补贴。同时,鼓励企业利用闲置的厂房、办公楼等场地改造为托育场所,在用地、规划等方面给予优先支持。预计通过这些措施,今年企业自办托育班数量将新增50个,新增接收职工子女1500人。

  二是推动社区托育服务网络建设。要充分发挥社区的作用,将职工子女暑期看护纳入社区服务体系。每个街道、乡镇至少要建设1-2个标准化的社区托育点,配备必要的设施设备和专业人员。社区托育点可以采取“主导、社会参与、市场化运作”的模式,由社区提供场地,通过公开招标的方式选择有资质的社会组织或企业来运营。要加强对社区托育点的监管和指导,确保服务质量。到今年年底,力争全市社区托育点覆盖率达到80%以上,新增托育学位20xx个。

  三是支持社会组织参与托育服务。鼓励各类社会组织发挥自身优势,开展职工子女暑期托育服务。对于符合条件的社会组织,要给予税收减免、场地支持等优惠政策。同时,要建立健全社会组织参与托育服务的准入和退出机制,加强对他们的管理和监督,确保其规范运营。预计今年将培育和发展10家具有一定规模和影响力的社会组织参与职工子女暑期托育服务,新增托育班20个,接收孩子600人。

  (二)提升托育服务质量水平

  一是加强托育机构规范化管理。要制定和完善职工子女暑期托育机构的管理办法,明确托育机构的设立条件、服务标准、安全规范等。托育机构必须取得相应的资质才能开展服务,要建立健全各项管理制度,包括安全管理制度、卫生保健制度、食品管理制度等,确保孩子们的安全和健康。卫生健康部门要加强对托育机构卫生保健工作的指导和监督,定期进行检查;市场监管部门要加强对托育机构食品安全的监管,严厉打击违法行为。

  二是优化托育课程设置。要引导托育机构根据孩子们的年龄特点和成长需求,科学合理地设置课程。课程内容要注重趣味性、知识性和实践性相结合,除了学辅导外,还要增加艺术、体育、科普等方面的内容,培养孩子们的综合素质。可以组织专业的教育专家为托育机构提供课程设计指导,编写适合暑期托育的教材和教案。同时,要鼓励托育机构开展特色课程,形成自己的品牌。例如,有的托育机构可以开设科技创新课程,让孩子们接触机器人、编程等新知识;有的可以开设传统文化课程,让孩子们学书法、绘画等。

  三是加强托育从业人员队伍建设。要建立托育从业人员的培训体系,定期组织开展培训,提高他们的专业素质和业务能力。培训内容包括儿童心理学、教育学、卫生保健知识、应急处理等方面。对于通过培训考核的人员,要颁发相应的证书,实行持证上岗制度。同时,要提高托育从业人员的待遇水平,保障他们的合法权益,吸引更多的人从事托育服务工作。预计今年将组织托育从业人员 ……

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