同志们：
今天，我们在这里召开全市推进物业管理规范化工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于加强物业管理工作的各项决策部署，总结我市近年来物业管理工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段推进物业管理规范化的重点任务，进一步提升我市物业管理水平，增强居民的获得感、幸福感和安全感。参加今天的会议有、相关领导，各县（区）主要负责同志，市住建局、市发改委、市财政局等相关部门负责人，以及各街道、社区负责人和物业企业代表等。刚才，X区、X县以及市住建局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自在推进物业管理规范化方面的做法和经验，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识推进物业管理规范化的重大意义，切实增强工作责任感和使命感
物业管理工作关系到千家万户的切身利益，关系到城市的形象和品位，关系到社会的和谐与稳定。推进物业管理规范化，是新时代城市治理体系和治理能力现代化的重要内容，是满足人民群众对美好生活向往的必然要求。我们必须站在全局和战略的高度，充分认识其重大意义，切实把思想和行动统一到、的决策部署上来。
（一）推进物业管理规范化是提升居民生活品质的坚实基础
随着我市经济社会的快速发展，居民对居住环境和生活品质的要求越来越高。物业管理作为社区服务的重要组成部分，其服务质量的好坏直接影响着居民的日常生活。从我市的情况来看，目前全市共有住宅小区个，其中实行物业管理的小区个，涉及居民万户、万人。近年来，通过我们的不懈努力，物业管理水平有了一定提升，但仍有部分小区存在环境卫生脏乱差、公共设施维护不到位、停车难、收费不规范等问题，居民投诉率居高不下。据统计，202x年全市关于物业管理的投诉达到件，其中涉及环境卫生的件，占比X%；涉及设施维护的件，占比%；涉及停车问题的件，占 ……略…… 停车服务、信用管理等多个方面，为物业管理工作提供了有力的制度保障。特别是在物业承接查验方面，通过明确承接查验的程序、内容和责任，有效解决了新建小区在交付过程中存在的质量问题和遗留问题。202x年，全市新建小区物业承接查验通过率达到%，较202x年提升了X个百分点。
二是监管机制日益健全。创新建立了“日常巡查+专项检查+月度考核+季度考核+年度考核”五级监管机制，实现了对物业服务的全过程、全方位监管。2025年以来，累计开展日常抽查30余次，覆盖了全市X%的住宅小区；开展专项检查3次，分别针对消防安全、环境卫生和电梯安全等重点领域；进行月度考核4次，季度考核2次。通过这些监管措施，共排查发现问题653个，已完成整改620个，整改率达95%。例如，在今年的消防安全专项检查中，发现小区存在消防通道堵塞、消防设施老化等问题个，通过督促整改，目前已全部整改到位，消除了安全隐患。
三是考核评价逐步常态化。严格执行物业企业“红黑榜”制度，每季度发布考核结果。目前已发布榜单2期，其中通报表扬服务优质、业主满意度高的优秀企业3家，对这些企业在项目招投标、评优评先等方面给予政策倾斜；约谈整改服务质量差、业主投诉多的后进企业6家，督促其限期改进；推动更迭物业企业4家，有效净化了物业服务市场。通过考核评价，物业企业的服务意识和服务质量有了明显提升，业主满意度从202x年的X%提高到202x年的X%。
四是分类施策精准有效。按照“立行立改+限期整改”原则，针对不同小区存在的问题，制定了“一区一策”整改方案。对照明设施损坏、消防设施设备老旧等问题立即组织修复；对电动自行车停车位扩建、充电桩安装等制定施工计划和时间表。目前已完成外墙维修9600平方米，4个小区电动自行车停车位扩建，新增停车位600余个，358处充电桩安装，1916部电梯阻挡器安装，150处照明设施维修更换，780处消防设施设备维护。例如，小区由于建成时间较长，照明设施损坏严重，影响居民夜间出行，我们及时组织物业企业进行了全面维修更换，共更换路灯盏、楼道灯X盏，得到了居民的一致好评。
（二）物业管理规范化工作存在的主要问题
一是部分小区业主委员会成立难、运作不规范。业主委员会是业主参与物业管理的重要组织形式，但目前我市部分小区业主委员会成立率较低，特别是一些老旧小区，由于居民参与意识不强、意见难以统一等原因，业主委员会成立困难。据统计，全市住宅小区业主委员会成立率仅为X%，低于全省平均水平。同时，已成立的业主委员会中，部分存在运作不规范、职责履行不到位等问题，有的甚至与物业企业勾结，损害业主利益。例如，X小区业主委员会在未经业主大会同意的情况下，擅自与物业企业签订了物业服务合同，提高了物业服务收费标准，引发了业主的强烈不满。
二是物业企业服务水平参差不齐。虽然通过监管和考核，物业企业的整体服务水平有了一定提升，但不同物业企业之间的服务质量差距较大。一些大型品牌物业企业服务规范、质量较高，而一些小型物业企业由于资金、技术和人员等方面的限制，服务意识淡薄，服务质量难以保证。主要表现在：公共设施维护不及时，环境卫生清扫不彻底，安保措施不到位等。202x年，全市关于物业企业服务质量的投诉中，涉及小型物业企业的占比达到X%。
三是物业管理收费难、收费不规范问题依然存在。部分业主对物业管理的重要性认识不足，缺乏付费购买服务的意识，拖欠物业费的现象较为普遍。据统计，全市住宅小区物业费收缴率平均为X%，部分老旧小区甚至低于X%。同时，一些物业企业存在乱收费、多收费等问题，擅自提高收费标准，收取未经批准的费用，加重了业主的负担。例如，物业企业在服务小区期间，擅自收取电梯维护费X元/户/月，超出了指导价标准，被业主投诉后才予以退还。
四是老旧小区物业管理难度大。我市现有老旧小区个，这些小区建成时间早，基础设施老化，配套设施不完善，物业管理成本高，且大部分没有专项维修资金，给物业管理工作带来了很大难度。目前，这些老旧小区中，实行专业化物业管理的仅占%，其余大多由社区或业主自行管理，管理水平较低，环境脏乱差、设施损坏等问题突出。例如，街道的小区，由于没有物业企业管理，小区内垃圾堆积、污水横流，居民反映强烈。
三、聚焦重点任务，扎实推进我市物业管理规范化再上新台阶
针对当前我市物业管理规范化工作存在的问题和不足，结合实际情况，我们要聚焦重点任务，采取有力措施，推动我市物业管理规范化工作再上新台阶。
（一）健全业主自治机制，提升业主参与管理的能力
一是加强对业主委员会成立的指导和支持。各县（区）要组织街道、社区成立专门的指导小组，负责指导和协助住宅小区成立业主委员会。要加大宣传力度，提高居民对业主委员会的认识，增强居民的参与意识。对符合成立条件的小区，要严格按照法定程序，及时组织召开业主大会，选举产生业主委员会。同时，要建立业主委员会备案制度，对业主委员会的组成人员、议事规则等进行备案管理，确保其规范运作。力争到2026年底，全市住宅小区业主委员会成立率达到X%以上。
二是加强对业主委员会的培训和监管。定期组织业主委员会成员进行业务培训，内容包括物业管理法律法规、业主委员会职责、议事规则等，提高其履职能力。建立业主委员会考核评价机制，对履职尽责、表现优秀的业主委员会给予表彰和奖励；对不履行职责、损害业主利益的，要及时督促整改，必要时依法予以改组或解散。同时，要加强对业主委员会资金使用的监管，确保其资金使用公开、透明、规范。例如，区通过定期举办业主委员会培训班，邀请法律专家、物业行业专家进行授课，使业主委员会成员的业务水平得到了显著提升，该区域业主委员会的规范运作率达到了%。
三是建立健全业主大会制度。完善业主大会的议事规则和决策程序，明确业主大会的召开条件、表决方式等，确保业主大会能够依法、有序召开。鼓励采用信息化手段召开业主大会，提高业主参与度和决策效率。例如，市开发了业主大会线上投票系统，业主可以通过手机APP参与投票，大大提高了业主的参与率，该系统在小区试用期间，业主参与率达到了X%，较以往提高了X个百分点。
（二）加强物业企业监管，提高物业服务质量和水平
一是严格物业企业市场准入和退出机制。加强对物业企业资质的审核，对新进入我市的物业企业，要严格审查其资金、技术、人员等方面的条件，确保其具备提供优质服务的能力。建立物业企业信用评价体系，根据物业企业的服务质量、业主满意度、违法违规等情况，进行信用评级，并将信用评级结果向社会公布。对信用等级高的物业企业，在项目招投标、评优评先等方面给予优先考虑；对信用等级低的物业企业，要限制其参与市场竞争，情节严重的，依法吊销其资质证书， ……
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