同志们：
今天，我们在这里召开全市基层治理创新提升工作会议，主要任务是深入学贯彻关于基层治理的重要论述，总结交流我市基层治理工作的成功经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，推动全市基层治理体系和治理能力现代化水平迈上新台阶。参加今天的会议有、相关领导同志，各县（区）委、分管副县（区）长，市直有关部门主要负责同志，各街道工委、乡镇等。刚才，X区、X街道、X社区分别作了汇报发言，他们结合各自实际，分享了在基层治理中的探索实践和宝贵经验，讲的都很好，很有借鉴意义，我都同意，大家一定要认真学借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识加强基层治理的重大意义
基层是国家治理的“神经末梢”，基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关的执政根基。近年来，我市始终把基层治理摆在突出位置，以为引领，以群众需求为导向，以改革创新为动力，推动基层治理工作取得了显著成效。从整体情况来看，全市基层组织的战斗堡垒作用进一步发挥，基层治理体系不断完善，服务群众的能力持续提升，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。但同时我们也要清醒地认识到，与新时代新要求相比，与人民群众日益增长的美好生活需要相比，我市基层治理工作还存在一些短板和不足，比如治理机制不够健全、服务资源整合不够充分、信息化水平有待提高等。因此，我们必须从战略和全局的高度，深刻认识加强基层治理的重大意义，切实增强责任感和使命感，把基层治理工作抓紧抓实抓出成效。
（一）加强基层治理是巩固的执政根基的关键环节
的执政根基在基层，力量源泉在基层。基层治理的成效直接关系到的路线方针政策能否在基层落地生根，关系到能否始终同人民群众保持血肉联系。回顾近年来我市的发展历程，凡是基层治理搞得好的地方，组织的凝聚力和战斗力就强，群干群关系就融洽，社会就和谐稳定。例如，区街道通过强化引领，把组织的触角延伸到每个网格、每个楼栋，实现了基层 ……略…… 小组；在农村，要依托村民小组、自然村建立支部或小组；在“两新”组织，要加大组织组建力度，实现应建尽建。例如，区针对辖区内商圈密集、商户众多的特点，成立了商圈，将家商户中的员组织起来，通过开展“员亮身份、服务亮承诺”活动，带动商户诚信经营、优质服务，商圈纠纷发生率下降了X%。三是加强基层组织带头人队伍建设。按照“强、品行好、能力强、敢担当、正”的标准，选优配强基层组织。要加大培训力度，每年对基层组织进行至少一次全员培训，提升其履职能力。同时，要建立激励机制，对表现优秀的基层组织给予表彰奖励，激发其工作热情。例如，X市开展“优秀社区组织”评选活动，对当选的给予物质奖励和待遇，有效调动了他们的工作积极性。
（二）创新基层治理模式，提升治理效能
要积极适应新时代基层治理的新要求，创新治理理念、治理方式、治理手段，不断提升基层治理的精细化、智能化、专业化水平。一是推广“+网格”治理模式。要进一步细化网格划分，明确网格员职责，实现“一网兜起所有事”。网格员要承担政策宣传、信息采集、矛盾调解、服务群众等职责，做到“人在格中走、事在格中办”。要建立网格员考核激励机制，对表现优秀的网格员给予表彰奖励，对不称职的及时调整。例如，区街道将辖区划分为个网格，每个网格配备1名网格员和2名网格辅助员，网格员每天下沉网格开展工作，累计采集各类信息条，化解矛盾纠纷起，群众满意度达到%。二是推进“智慧社区”建设。要运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，搭建智慧社区服务平台，实现服务、物业服务、生活服务等“一站式”办理。要建设视频监控系统、智能门禁系统等，提升社区安全防范能力。例如，市社区投入万元建设智慧社区平台，居民通过手机APP可以在线办理社保、医保等业务，查询社区通知、活动信息等，平台运行以来，社区办事效率提升了%，居民办事时间平均缩短了分钟。三是健全基层协商民主机制。要建立健全居民议事会、村民代表会议、民主评议会等协商平台，引导群众有序参与基层治理。要畅通群众诉求表达渠道，通过热线电话、微信群、意见箱等方式，广泛收集群众的意见建议。例如，县村建立了“村民议事会”制度，每月召开一次会议，讨论村内重大事项和群众关心的热点问题，近年来通过议事会解决了村内道路硬化、水利设施修缮等件民生实事，得到了群众的一致好评。
（三）加强基层治理队伍建设，夯实治理基础
要建立一支素质高、业务能力强、群众威信高的基层治理队伍，为基层治理提供人才保障。一是加强基层干部队伍建设。要选优配强乡镇（街道）、村（社区）干部，注重从优秀大学生、退役军人、致富能手等_中选拔基层干部。要加大培训力度，定期组织基层干部参加业务培训、交流学等活动，提升其履职能力。例如，市每年组织乡镇（街道）干部到先进地区考察学，借鉴其在基层治理方面的先进经验，有效提升了干部的工作水平。二是发展壮大社会组织。要培育发展各类社会组织，引导其参与基层治理和服务。要加强对社会组织的规范管理，建立健全社会组织孵化培育、监督管理、激励评价等机制，促进社会组织健康发展。例如，区成立了社会组织孵化中心，为初创社会组织提供场地支持、政策指导、能力培训等服务，目前已孵化出社区服务类、公益慈善类社会组织家，这些组织在社区养老、儿童关爱等方面发挥了重要作用。三是发挥志愿者作用。要建立健全志愿者招募、培训、服务、激励等机制，吸引更多的人加入志愿者队伍。要组织志愿者开展扶贫济困、环境保护、文明劝导等志愿服务活动，形成“人人参与、人人尽责”的基层治理格局。例如，市社区组建了一支人的志愿者队伍，志愿者们定期开展助老助残、环境整治等活动，累计服务时长达到X小时，得到了群众的广泛赞誉。
三、聚焦重点_，织密民生保障网络
要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小”、特殊_等重点对象，精准施策、精细服务，不断织密织牢民生保障网络，让群众感受到和的温暖。
（一）用心用情做好养老服务，让老年人安享晚年
随着人口老龄化加剧，养老服务已成为群众关注的热点问题。要坚持主导、社会参与、市场运作的原则，不断完善养老服务体系，提升养老服务质量。一是加快养老服务设施建设。要加大财政投入，新建、改建一批养老服务中心、日间照料中心、农村幸福院等养老服务设施，实现城乡养老服务设施全覆盖。要优化养老服务设施布局，确保老年人步行分钟内能够到达养老服务设施。例如，市计划在未来三年内新建养老服务中心所、日间照料中心个、农村幸福院所，总投资亿元，建成后将新增养老床位张，有效缓解养老床位紧张的问题。二是丰富养老服务内容。要为老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉、文化娱乐等全方位服务。要推广“医养结合”服务模式，鼓励医疗机构与养老机构合作，为老年人提供便捷的医疗服务。例如，区街道养老服务中心与辖区内的医院合作，每周安排医生到中心坐诊，为老年人提供健康检查、疾病治疗等服务，累计服务老年人人次。要开展老年人文化娱乐活动，组建老年合唱团、舞蹈队、书画社等兴趣团体，丰富老年人的精神文化生活。例如，县社区组建了老年合唱团和舞蹈队，每周开展排练活动，节假日组织演出，深受老年人喜爱。三是加强养老服务队伍建设。要加大养老护理员培训力度，提高其专业技能和服务水平。要建立养老护理员激励机制，提高其工资待遇，吸引更多的人从事养老服务工作。例如，市对取得养老护理员职业资格证书的人员给予每人元的补贴，对在养老机构工作满年的护理员给予一次性奖励元，有效稳定了养老服务队伍。
（二）精心呵护未成年人成长，为孩子们撑起一片蓝天
未成年人是祖国的未来、民族的希望。要高度重视未成年人保护工作，为未成年人健康成长创造良好环境。一是加强未成年人思想道德建设。要深入开展社会主义核心价值观教育，引导未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观。要开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，培养未成年人的爱国情怀和社会责任感。例如，市学校开展了“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动，组织学生参观革命纪念馆、观看红色电影、开展红色故事演讲比赛等，有效提升了学生的思想道德素质。二是完善未成年人关爱服务体系。要建立健全困境儿童、留守儿童关爱服务机制，为他们提供生活救助、学业辅导、心理疏导等服务。要加强对未成年人的保护，严厉打击侵害未成年人权益的违法犯罪行为。例如，县建立了困境儿童信息库，对名困境儿童实行“一对一”帮扶，为他们发放生活补助万元，协调社会爱心人士捐赠学用品件。三是加强校园及周边环境整治。要加大对校园及周边治安、交通、文化市场等的整治力度，为学生创造安全、和谐的学环境。要加强校园食品安全监管，确保学生饮食安全。例如，市开展了校园及周边环境专项整治行动，检查校园周边商铺家，查处违法经营行为起，整改安全隐患处，校园及周边环境得到了明显改善。
（三）精准帮扶特殊_，让他们感受到社会温暖
特殊_包括残疾人、低保户、特困人员等，他们是社会中的弱势_，需要我们给予更多的关心和帮助。一是加强残疾人服务保障。要为残疾人提供康复服务、就业培训、生活救助等服务，帮助他们改善生活状况。要加强残疾人无障碍设施建设，方便残疾人出行和生活。例如，市区投入万元为辖区内户残疾人家庭进行无障碍改造 ……
请点击👉 mbgs777 👈联系老师