同志们：
今天，我们在这里召开全市依法整治非法经营成品油行为会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于规范成品油市场秩序的相关部署要求，总结前期全市整治工作开展情况，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识、强化举措，推动全市成品油市场秩序持续向好。参加今天的会议有、相关领导，各县（区）主要负责同志，市商务、公安、市场监管、交通运输、应急管理、生态环境等部门的主要负责人及分管负责人，各重点乡镇（街道）负责人等。刚才，市商务局、X县、X区分别作了汇报发言，从不同角度介绍了各自在整治非法经营成品油行为方面的做法、成效和下一步计划，讲的都很具体、很实在，有思路、有举措、有亮点，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识依法整治非法经营成品油行为的重大意义
成品油市场的规范有序运行，不仅关系到经济社会的健康发展，更关系到人民群众的生命财产安全和社会的和谐稳定。开展依法整治非法经营成品油行为专项行动，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是推动经济高质量发展的重要举措，更是维护市场公平正义、保障公共安全的必然要求。
（一）整治非法经营成品油行为是保障人民群众生命财产安全的迫切需要
成品油具有易燃易爆的特性，其储存、运输、销售等环节都有着严格的安全规范和技术标准。然而，非法经营成品油的行为往往无视这些规定，为了追求暴利，在不具备安全条件的场所储存成 ……略…… 供暖高峰期，X区就曾因非法流动加油车抢占市场，导致部分正规加油站的柴油供应紧张，影响了供暖企业的正常生产。因此，整治非法经营成品油行为，不仅能够保障成品油的质量和供应稳定，减少环境污染，还能够为全市经济社会高质量发展提供坚实的能源保障和良好的生态环境。
二、客观分析现状，准确把握全市非法经营成品油行为整治工作的成效与问题
近年来，、高度重视成品油市场监管工作，先后多次组织开展专项整治行动，取得了一定的成效。但同时，我们也要清醒地认识到，非法经营成品油行为具有顽固性、隐蔽性和反复性，整治工作仍然面临着诸多问题和挑战。
（一）前期整治工作取得的阶段性成效
一是联合力度不断加大。市商务、公安、市场监管、交通运输、应急管理、生态环境等部门建立了联合机制，定期开展联合行动。仅今年上半年，全市就组织联合行动次，出动人员人次，检查各类加油站点家次，查处非法加油站点个，查扣非法流动加油车辆，没收非法成品油吨。例如，在月份开展的专项整治行动中，人员在县镇发现一处非法储油窝点，现场查获非法柴油吨，抓获涉案人员X名。
二是市场监管体系逐步完善。我们建立了成品油市场监管信息共享平台，实现了各部门之间的信息互通、资源共享。同时，加强了对成品油经营企业的日常监管，严格落实经营许可制度和质量检验制度。今年以来，全市共抽检成品油样品批次，合格率达到%，较去年同期提高了个百分点。对不合格的成品油，我们及时进行了查处，共没收不合格成品油吨，罚款X万元。
三是宣传引导工作深入开展。通过报纸、电视、网络等多种媒体平台，广泛宣传非法经营成品油行为的危害和整治工作的重要意义。共发布宣传报道篇，制作宣传视频个，发放宣传资料万份。同时，设立了举报电话和举报邮箱，鼓励群众参与整治工作。今年以来，共接到群众举报起，查实起，对举报人给予奖励万元。
（二）当前整治工作中存在的主要问题
一是非法经营行为仍较为猖獗。尽管我们加大了整治力度，但非法经营成品油的行为并未得到彻底根治。一些非法经营者为了逃避打击，不断变换经营方式和地点，采取“游击战术”，在城乡结合部、偏远乡村等地区非法销售成品油。据不完全统计，目前全市仍有非法加油站点个左右，非法流动加油车辆以上。
二是监管存在薄弱环节。由于成品油市场监管涉及多个部门，部门之间的协调配合还不够顺畅，存在监管重叠和监管空白的现象。例如，对非法储油窝点的查处，需要商务、公安、应急管理等部门的协同配合，但在实际工作中，往往由于部门之间的职责不清、信息不通，导致查处工作难以有效开展。同时，基层力量薄弱，装备落后，也影响了整治工作的效果。
三是长效监管机制尚未健全。目前，我们的整治工作主要以专项行动为主，缺乏常态化、长效化的监管机制。在专项行动结束后，非法经营成品油的行为容易出现反弹。，对非法经营成品油行为的源头_还不够严格，对成品油的生产、运输、储存等环节的监管还存在漏洞，导致非法成品油能够流入市场。
三、强化工作举措，全力推动非法经营成品油行为整治工作取得新突破
针对当前全市非法经营成品油行为整治工作的现状和问题，我们要进一步加大工作力度，强化工作举措，确保整治工作取得实实在在的成效。
（一）全面加强排查整治，严厉打击非法经营行为
一是开展拉网式排查。各县（区）要组织力量，对辖区内的所有加油站点、储油场所、运输车辆等进行全面排查，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。要建立排查台账，对排查出的非法经营点和非法车辆，要逐一登记造册，明确整改责任和整改期限。排查工作要在X月底前完成，排查结果要及时上报市整治工作领导小组办公室。
二是加大打击力度。各部门要按照职责分工，密切配合，形成合力。对排查出的非法经营点和非法车辆，要坚决予以取缔和查扣。对涉嫌违法犯罪的，要依法追究刑事责任。要集中力量查办一批大案要案，形成强大的震慑力。例如，对非法储存成品油超过X吨的，要按照《危险化学品安全管理条例》的相关规定，从严从重处罚；对非法销售伪劣成品油的，要按照《产品质量法》的相关规定，没收违法所得，并处以罚款。
三是加强重点区域_。要将城乡结合部、偏远乡村、高速公路服务区、物流园区等作为重点_区域，增加巡查频次，加大监管力度。要在重点区域设立举报警示牌，公布举报电话和举报奖励办法，鼓励群众参与监管。对重点区域内的非法经营行为，要发现一起、查处一起，坚决防止非法经营行为在重点区域滋生蔓延。
（二）健全完善监管机制，提升市场监管水平
一是建立健全部门协作机制。要进一步明确商务、公安、市场监管、交通运输、应急管理、生态环境等部门在成品油市场监管中的职责分工，建立健全信息共享、联席会议、联合等工作机制。各部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。例如，商务部门要加强对成品油经营企业的许可管理，市场监管部门要加强对成品油质量的监管，公安部门要加强对非法运输成品油行为的打击，应急管理部门要加强对成品油储存场所的安全监管。
二是加强基层监管能力建设。要充实基层力量，加强对基层人员的培训，提高人员的业务素质和水平。要配备必要的装备，如车辆、检测仪、摄像机等，为工作提供保障。要建立健全基层监管网络，将监管责任落实到乡镇（街道）、村（社区），形成“横向到边、纵向到底”的监管体系。
三是推进信息化监 ……
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