同志们：
今天，我们利用下午半天时间召开全县城乡环境综合整治专题推进会，主要任务是深入学贯彻_生态文明思想，全面落实、关于城乡环境治理的系列部署，总结今年以来的工作成效，剖析当前存在的突出问题，动员全县上下以更实的举措、更严的标准、更硬的，打好城乡环境综合整治“攻坚战”“持久战”，切实提升群众的获得感、幸福感。
会前，县环治办组织4个暗访组，利用10天时间对全县15个乡镇（街道）、82个行政村开展“拉网式”督查，制作了《2025年全县城乡环境问题暗访实录》专题片。刚才，大家集中观看了片子，里面既有垃圾堆积成山的“痛点”，也有污水直排河道的“堵点”，还有杂物乱堆乱放的“难点”，这些都是我们工作中的“短板”，必须引起高度重视。会上，县住建局通报了上半年农村人居环境整治考核结果，县农业农村局、综合局分别就畜禽粪污治理、垃圾分类工作作了发言，讲得很实在、很具体。下面，我结合当前形势和工作实际，讲三点意见。
一、善于总结，在直面问题中保持清醒
今年以来，全县上下坚持以“生态立县”为引领，以“清洁家园”为目标，扎实推进城乡环境综合整治，各项工作取得了阶段性成效。特别是在第一季度全市城乡环境考核中，我县位列全市第3名，较去年同期提升了5个位次，这其中凝聚着各乡镇（街道）、各部门和广大干部群众的辛勤汗水。
第一，“智慧赋能”迈出关键一步 ……略…… 闭一只眼”，甚至出现“干部干、群众看”的现象。
二是治理手段有落差，精细化管理水平亟待提升。虽然我们建成了智慧环卫平台，但部分功能模块应用不充分，比如“数据分析”功能还停留在“统计报表”层面，对垃圾产生规律、清运路线优化的指导作用不明显；个别乡镇对“非正规垃圾堆放点”整治不彻底，比如在小涧、坛城等乡镇，仍存在3处历史遗留的生活垃圾堆，虽经多次督办仍未完成清运。
三是长效机制有偏差，反弹回潮问题较为突出。农村人居环境整治“三分建、七分管”，但部分村庄缺乏常态化管护机制，比如今年春季新栽的绿化苗木，因无人浇水修剪，成活率不足60%；部分河道“四乱”问题反复出现，如涡河支流的网箱养殖、岸坡违建，在去年整治后又出现反弹，暴露出监管盲区和责任空转。
四是群众参与有落差，共建共享氛围仍需加强。尽管我们开展了“积分制”“示范户”等活动，但部分群众环保意识依然薄弱，乱扔垃圾、乱排污水等现象仍较普遍；个别村在环境整治中搞“一刀切”，比如强制要求农户统一购买垃圾桶、清理院墙外绿植，引发群众不满，影响了工作推进。
同志们，城乡环境综合整治是检验干部担当的“试金石”，更是关乎群众福祉的“民生工程”。上述问题如果不尽快解决，不仅会影响我县整体形象，更会寒了群众的心。我们必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感、“坐不住”的使命感，打一场“翻身仗”。
二、聚焦重点，在系统推进中提质增效
当前，我县城乡环境综合整治已进入“攻坚拔寨”的关键阶段。全县上下要紧扣“干净、整洁、有序、生态”目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点抓好“四大行动”，推动环境治理从“治脏”向“治乱”、从“面子”向“里子”、从“短期”向“长效”转变。
（一）实施“智慧提效”行动，让管理更精准、更智能。智慧化是提升治理效能的重要抓手。要坚持“建管用并重”，推动智慧环卫平台向全领域、全流程延伸：
一要拓展平台功能。9月底前，完成平台二期升级，新增“AI智能识别”模块，对垃圾混投、污水直排、违建搭建等行为实现自动抓拍、自动预警；同步开发“随手拍”小程序，群众发现环境问题可实时上传，平台2小时内派单、4小时内反馈，形成“群众监督—平台派单—部门处置—结果公示”的闭环。
二要强化数据应用。县大数据中心要牵头建立“环境治理数据库”，定期分析垃圾产生量、污水排放规律、违建高发区域等数据，为优化清运路线、制定整治方案提供科学依据。比如，针对夏季垃圾产生量激增的特点，可提前在集贸市场、商超周边增设临时垃圾桶，避免垃圾堆积。
三要推动部门联动。将智慧平台与“数字乡村”“平安建设”等系统对接，实现环保、城管、水利、农业等部门数据共享。比如，水利部门监测到河道水质异常，可直接推送至环保部门溯源排查，避免“各自为战”。
（二）实施“源头减污”行动，让治理更彻底、更长效。环境问题“表在面上、根在源头”，必须从“治本”上下功夫。
一要攻坚农业面源污染。针对我县生猪养殖量大（全县存栏量达42万头）的实际，重点推广“养殖—沼气—种植”循环模式，在马集、岳坊等养殖大镇建设区域性粪污处理中心，年内实现散养户粪污收运覆盖率100%；严格执行“禁养区、限养区、适养区”划定，对违规新建养殖场“零容忍”，9月底前完成32家规模养殖场粪污处理设施升级改造。
二要严管建筑垃圾。制定《全县建筑垃圾管理办法》，明确“产生—运输—消纳”全流程监管责任；在城区周边规划建设2处建筑垃圾消纳场，各乡镇至少设置1处临时消纳点，严禁随意倾倒；推广“密闭式”运输车辆，安装GPS定位系统，对违规运输车辆实行“黑名单”管理。
三要倡导绿色生活方式。深入开展“绿色家庭”“最美庭院”评选活动，鼓励群众使用可降解垃圾袋、减少一次性用品使用；在县城超市、农贸市场推广“限塑令”，年内塑料袋使用量同比下降30%。
（三）实施“清污治乱”行动，让城乡更宜居、更美丽。坚持“水陆空”一体化治理，重点打好“三大战役”：
一要打好“黑臭水体清零战”。以“河畅、水清、岸绿、景美”为目标，对全县23条农村黑臭水体开展“回头看”，9月底前完成12处农村生活污水直排口截污纳管；加快推进涡河、西淝河支流生态修复工程，种植水生植物15万平方米，投放鱼苗20万尾，恢复水体自净能力。
二要打好“村容村貌提升战”。结合“和美乡村”建设，以“三清三拆”（清垃圾、清污水、清杂物，拆危房、拆违建、拆残垣断壁）为重点，9月底前完成50个行政村的“微改造”；加强“四旁”（村旁、路旁、水旁、宅旁）绿化，推广本地树种，年内新增绿化面积20万平方米；规范农村户外广告，清理“牛皮癣”小广告1万处以上。
三要打好“市场秩序规范战”。集中整治占道经营、乱搭乱建等问题，重点对县城老城区、乡镇集贸市场周边开展“百日攻坚”，严禁店外堆物、流动摊点占用人行道；规范停车管理，在县城新增临时停车位500个，乡镇集贸市场设置专用停车区域，解决“停车难、乱停车”问题。 ……
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