统计数据真实准确是服务宏观决策、推动高质量发展的生命线。_深刻指出,“要健全和国家监督体系”,“完善统计_”,“强化统计监督职能”。这为我们在新征程上纵深推进依法统计依法治统、坚决防治统计造假弄虚作假指明了根本方向、提供了根本遵循。坚决落实、和、决策部署,确保统计数据实打实、硬碰硬,既是我们必须扛牢的责任,也是服务发展大局的必然要求。为此,我们始终将此作为“国之大者”抓紧抓实,持续用力,狠抓落实。现将我县贯彻落实统计工作重大决策部署、特别是防治统计造假有关情况、存在问题及下一步打算报告如下,旨在全面审视不足,精准施策,标本兼治,坚决守牢统计数据质量生命线,以高质量统计服务支撑高质量发展。
一、锚定目标深化治理:防治统计造假夯基垒台成效与进展
我们深刻认识到,防治统计造假是一场攻坚战、持久战,必须系统集成推进主体责任落实、法治能力建设和源头质量管理。在实践中,我们坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,初步构建起责任明晰、机制完善、基础加固的工作格局。
(一)高擎思想旗帜,拧紧责任链条。压实防治统计造假责任是落实“两个维护”的具体体现。为此,我县坚持从高度认识和把握统计工作,深入学贯彻_关于统计工作的重要指示批示精神和、《意见》《办法》《规定》等系列文件精神。县委会、常务会议多次专题学研究,县委理论学中心组近期组织集体学,深刻剖析统计造假的严重危害性,明确提出要将防治工作作为检验领导干部政绩观正确与否的试金石。县委、主要领导切实履行第一责任人职责,在全县性重要会议上持续强调要求,明确将防治统计造假列入重要议事日程,坚决保持高压态势。主体责任层层传导,参照先进经 ……略…… 账支撑,实现数据生成流程清晰、来源清晰、责任清晰,从源头上最大限度压缩数据失真空间,筑牢数据质量的最初防线,为整个统计生产流程提供坚实可靠的基础支撑和数据保障。
二、刀刃向内深挖病灶:防治统计造假短板弱项与根源剖析
在取得积极进展的同时,我们必须保持清醒头脑,深刻认识到对标对表、和、的严要求高标准,我县统计工作尤其防治统计造假领域仍存在不容忽视的短板和弱项。_强调,“问题是时代的_”,要“瞄着问题去、对着问题改”。当前,某些重点环节存在的突出问题尚未根本解决,法治根基、源头质量、外部干扰等问题相互交织,整治反弹回潮的任务依然艰巨。这些问题深刻反映出一些_机制性障碍和观念上的顽瘴痼疾,严重制约了我县防治统计造假工作的纵深推进和效能提升。
(一)监督体系尚欠严密,震慑威力未能充分释放
统计监督是保障统计数据真实性的最后一道防线。然而,当前我县统计监督体系在权威性、执行力方面仍有明显欠缺,未能充分发挥其应有震慑作用。一是_机制存在梗阻,主体权威不足。受机构编制调整影响,原有专业队伍被撤销后,其职能未能顺畅、高效地整合融入到新的管理_中。具体表现在,办公室日常行政管理事务与专业化的检查要求存在内在冲突,导致主体身份模糊、职能边界不清、指挥协调不畅。这一结构性矛盾使得活动时常陷入“有名无实”、“责权不匹”的尴尬境地,主体的权威性和独立性尚未得到_机制层面的根本保证。二是力量严重匮乏,专业能力捉襟见肘。现实困境在于全县统计系统内持有有效统计证件的人员数量极其有限,远低于开展常态化监督工作的基本需求。且现有人员大多未接受过系统性、高强度的专业训练,其法律素养、调查取证技巧、风险防控能力等方面存在明显短板。在面对日益复杂的市场主体行为、隐蔽精妙的数据造假手法以及需要综合运用法律、统计、审计等多领域知识的疑难案件时,现有力量显得力不从心,难以胜任深层次核查要求。三是基础保障严重落后,效能受到制约。当前装备等物质技术保障水平十分落后,仅有一台记录仪的配置根本无法满足行政全过程音像记录的强制性规范要求,这导致过程的关键证据难以有效固定和留存,既削弱了程序的合法性和规范性基础,也直接影响后续案件处理的合法性和执行力效果。经费、培训资金等方面的常态化投入保障机制也未完全建立,很大程度上制约了工作的覆盖面、深入度、精准度和持续性,使监督的震慑力、公信力面临严峻挑战。
(二)源头基础稳固程度不足,数据失真风险居高不下。乡镇(街道)和企业是统计数据的源头活水。这些环节基础薄弱的现状,已成为影响我县整体统计数据质量的最大短板和风险点。一是乡镇统计力量严重虚化,人员队伍保障缺位。部分乡镇(街道)的统计工作站实质上处于有名无实状态,专职岗位严重空缺,现有人员多为非统计业务人员兼职担任。统计人员普遍存在流动性大、稳定性差、责任意识薄弱、专业能力参差不齐等问题,其对统计指标含义、计算方法、报表填报规范等基础业务的熟练程度难以满足工作要求。同时,县级统计机构对乡镇统计人员的管理与业务指导缺乏硬性约束机制,其建议和要求落地困难,难以实质性提升基层执行能力和工作标准。二是企业统计专业素养不高,源头_链条脆弱。大量中小企业的统计岗位基本由财务、行政等人员兼任,未设置专职岗位。这些兼职人员普遍缺乏系统性的统计理论学和实操训练,对复杂的统计指标内涵、制度方法以及填报技术要求的理解存在偏差甚至严重误区。加之部分企业负责人对统计工作性质意义认识不清,重财务管理轻统计填报,导致其在人、财、物等方面对统计工作支持有限,错报、漏报、随意报等现象由此滋生蔓延。三是技术赋能应用程度较低,数据比对核验乏力。利用现代信息技术手段强化源头数据审核核验的能力明显不足。尚未有效建立统计报表数据与税务开票信息、企业用电数据、市场监管登记信息、社保缴纳记录、银行流水凭证等行政记录之间的大规模、自动化交叉比对验证机制。主要依赖人工审核判断,缺乏有效的风险识别模型和智能化校验工具,对潜在的数据失真、逻辑矛盾、异常波动等问题的监测发现能力、反应时效性和精准性均严重受限。
(三)政绩考核导向仍存偏差,干扰隐患尚未彻底根绝。错误的政绩观是统计造假的深层思想根源和价值诱因。在我县现行的考核评价体系及具体执行层面,尚存在可能导致外部干预统计的土壤和空间。一是发展理念存在惯性依赖,考核指标设置有待优化。虽然高质量发展理念已深入人心,但在某些层面和具体评价过程中,对GDP总量增长、固定资产投资规模与速度等传统规模性指标的关注度依然偏高,其在综合考核中的权重仍有压缩空间。这种评价导向,在无形中仍可能诱导部分地区或部门过分追求短期排名位次,从而在主观意愿或客观压力驱动下,产生对统计数据“量级偏好”和“拔高诉求”,为数据“注水”埋下思想祸根。二是责任追究未能刚性落地,惩戒效果不够彰显明显。尽管《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等文件明确规定了处理尺度,但在实际操作层面,对于发生统计造假行为的责任单位和责任人,往往存在查而不严、处而不力、究而不深的问题。尤其在涉及某些地方重点关注对象或敏感人物时,“高举轻放”或仅限于通报批评、责令整改等较低层级处理的倾向依然存在。严厉查处特别是追究领导责任、实施纪政纪处分的典型案例较少,未能对后来者形成足够强大的警示震慑效应和高压氛围。三是统计独立性保障需加强,抵御干预能力亟待提升。统计部门在人财物配置、干部人事管理等方面隶属于地方管理的基本格局下,其履职尽责难以完全避免当地在特定情景下的影响乃至干扰诉求。统计机构和人员在面对来自地方政领导通过各种方式施加的潜在压力(如提升数据位次、达成特定增速目标的要求或暗示)时,有效抵御干预的制度底气、组织依靠和自我保护手段仍显不足,依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的法定职权面临严峻考验。
(四)防治干预机制尚不健全,压力传导亟须有效阻断。建立健全领导干部违规干预统计工作记录制度及其执行环境,是确保统计机构独立性的关键。一是记录报告缺乏刚性制度,程序边界模糊不清。我县虽在口头层面倡导抵制 ……
请点击👉 mbgs777 👈联系老师