同志们:
现在开会,今天我们在这里召开全市蚊媒疾病防控与监测工作推进会议,主要任务是深入分析当前我市蚊媒活动活跃期的防控形势,总结前期蚊媒监测工作成效,查找存在的短板不足,全面部署下一阶段蚊媒密度监测、孳生地清理、健康知识普及及蚊媒疾病防控等重点工作,切实筑牢公共卫生安全防线,保障人民群众身体健康和生命安全,参加今天会议的有分管副市长、市卫健委主任及分管副主任、市疾控中心主任、副主任和急传科全体业务骨干、各县(市、区)分管副县(市、区)长、卫健委主任、疾控中心主任,刚才,市疾控中心、X县、X区、X市就近期蚊媒监测行动开展情况、初步成果及下一步计划作了汇报发言,讲的都很具体、很务实,既体现了专业素养,又展现了责任担当,我都同意,大家一定要按照汇报的思路和举措抓紧落实好,下面,结合全市工作实际,我再讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识蚊媒疾病防控工作的极端重要性
蚊媒疾病防控工作不是简单的“灭蚊子”小事,而是关系群众生命健康、关系公共卫生安全、关系经济_发展的民生大事、要事,必须从践行“以人民为中心”发展思想、推进健康X市建设的高度,充分认识这项工作的重要性、紧迫性和长期性。
(一)做好蚊媒疾病防控是保障群众生命健康的根本要求
蚊子作为传播基孔肯雅热、登革热等传染病的主要媒介,其活跃程度直接关系到蚊媒疾病的传播风险。入夏以来,我市平均气温较常年同期偏高1.2℃,平均湿度保持在65%-75%之间,这种高温高湿的气候条件非常适宜蚊虫孳生繁殖,蚊媒活动已进入活跃期。根据市疾控中心前期监测数据显示,6月以来,我市城区成蚊密度平均值达到2.8只/帐・夜,其中区街道、县镇等部分区域成蚊密度高达3.8只/帐ӥ9;夜,超出国家蚊媒密度控制标准(2只/帐・夜)90%;布雷图指数(反映蚊虫孳生情况的重要指标)平均值为8.5,市社区、区公园周边区域布雷图指数更是达到12.3,属于蚊媒疾病传播高风险区域。从全国范 ……略…… 次日6:00),详细记录监测期间的温度、湿度、风速等环境参数,截至目前已累计开展叠帐监测420次,捕获蚊虫1176只,经分类鉴定,致倦库蚊占比68.3%、白纹伊蚊占比29.7%、其他蚊虫占比2%;成蚊诱捕法则主要用于工业园区、建筑工地等特殊区域,通过设置150台诱蚊灯,每周收集1次诱捕蚊虫,已累计收集蚊虫892只,有效补充了不同区域的蚊媒密度数据。在监测范围上,将全市划分为城区、县城、乡镇三个层级,共设置监测点120个,其中城区45个、县城35个、乡镇40个,实现了所有县(市、区)、街道(乡镇)监测全覆盖。在数据运用上,建立了“蚊媒监测数据信息平台”,将每次监测的时间、地点、蚊虫种类及数量、环境参数等数据及时录入平台,通过大数据分析生成蚊媒密度热力图和风险等级分布图,已向各县(市、区)推送风险提示18次,为精准防控提供了数据支撑。
(二)深入排查孳生地,有效减少蚊虫生存空间
各级疾控部门联合街道(乡镇)、社区(村)及城管、物业等单位,开展全方位、拉网式的蚊虫孳生地排查行动,重点针对居民院落、阳台、楼道角落、绿化带、排水沟渠、建筑工地等容易产生积水的区域,逐一排查积水容器,切实从源头减少蚊虫孳生条件。在排查过程中,工作人员采取“一户一查、一处一登”的方式,详细记录积水容器的类型、数量、积水状态及蚊虫孳生情况,截至目前,全市已累计排查居民户8.6万户、企事业单位1200余家、建筑工地126个、公园绿地28处,共发现积水容器1.2万个,其中阳性积水容器(存在蚊虫幼虫或蛹的积水容器)1860个,阳性率15.5%。针对排查发现的问题,及时采取清理措施:对居民家中的花盆托盘、闲置水桶等小型积水容器,由社区工作人员现场指导居民倾倒积水、翻转容器;对楼道、绿化带内的积水,由物业或社区组织人员及时清理;对排水沟渠、建筑工地等公共区域的大型积水,由城管部门或建设单位使用抽水泵抽排积水,并投放灭蚊幼剂。据统计,全市已累计清理各类积水容器1.1万个,投放灭蚊幼剂3.2吨,整改孳生地问题点位890处,通过这些措施,区街道、县镇等前期高风险区域的布雷图指数已从12.3、10.8分别降至7.2、6.5,蚊虫孳生情况得到明显改善。
(三)广泛开展健康科普,积极提升群众防蚊意识
各级各相关部门坚持“预防为主、科普先行”的理念,通过多种形式开展蚊媒防控健康知识普及活动,努力让“主动防蚊、科学防蚊”成为群众的自觉行动。在科普内容上,针对不同人群的需求,编制了通俗易懂的科普材料,比如面向老年人的《家庭防蚊小妙招》图文手册,重点讲解如何清理家中积水、使用蚊帐等简单易行的防蚊方法;面向儿童的《防蚊小卫士》动画短片,通过生动有趣的画面让儿童了解蚊虫的危害和防蚊知识;面向户外工作者的《户外防蚊指南》,详细介绍穿长袖衣物、涂抹驱蚊液等防护措施。在科普形式上,综合运用线上线下多种渠道,线上通过官网、“健康市”微信公众号、抖音短视频平台等发布科普文章、视频320余条,累计阅读量超过500万人次;线下在社区宣传栏、公交站台、医院候诊区等场所张贴科普海报1.5万张,发放科普手册8.2万份,组织疾控专家深入社区、学校、企业开展科普讲座68场,直接覆盖群众12万人次。为检验科普成效,市疾控中心还在区、X县开展了防蚊知识知晓率调查,结果显示,群众防蚊知识知晓率从活动开展前的58.3%提升至82.6%,正确使用驱蚊液、清理积水等防蚊行为形成率从45.2%提升至71.8%,科普工作取得了实实在在的效果。
三、清醒正视问题,深刻剖析当前蚊媒防控工作存在的短板不足
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前我市蚊媒防控工作还存在不少短板和不足,与群众的健康需求、与公共卫生安全的要求相比还有差距,如果不及时解决,很可能影响整体防控成效,甚至引发蚊媒疾病传播风险。
(一)部分地区监测工作不够扎实,数据精准性有待提升
从前期督查情况来看,个别县(市、区)对蚊媒监测工作重视程度不够,存在监测频次不足、监测点设置不科学、数据记录不规范等问题。比如X县疾控中心,按照全市统一要求,每月应开展2次蚊媒密度监测,但6月份仅开展了1次,且未按照规定在监测点设置标识牌,导致后续复核时无法准确找到原监测位置;X市在设置监测点时,未充分考虑人口密度、环境类型等因素,将3个监测点都设置在人员稀少的郊区,未能真实反映城区的蚊媒密度情况;区疾控中心部分监测人员业务不熟练,在记录环境参数时,未使用专业仪器测量温度、湿度,而是凭经验估算,导致监测数据误差较大,比如7月5日在社区的监测中,估算温度为30℃,但实际使用温度计测量的温度为33℃,误差达到3℃,影响了数据的科学性和精准性。,部分县(市、区)未及时将监测数据录入全市统一的信息平台,截至7月10日,X县、X区仍有23次监测数据未录入,导致市级层面无法及时掌握这些区域的蚊媒活动态势,影响了全市整体防控决策。
(二)孳生地清理存在盲区,长效管理机制尚未健全
虽然前期开展了大规模的孳生地排查清理行动,但部分区域仍存在清理不彻底、反弹回潮等问题,特别是一些公共区域和隐蔽角落,成为孳生地清理的“盲区”。在老旧小区方面,区街道社区有3栋老旧居民楼,楼道内堆放了大量废旧家具、纸箱等杂物,这些杂物不仅容易积水,还为蚊虫提供了栖息场所,社区虽然组织过2次清理,但因部分居民不配合,清理工作未能彻底完成,目前仍有12处杂物堆积点;在建筑工地方面,经济开发区工地的施工材料堆放区,有20余个废旧轮胎随意堆放,轮胎内积存雨水,已发现蚊虫幼虫,虽然城管部门已责令施工单位整改,但截至督查时,仍有11个轮胎未清理;在公共绿地方面,市公园的人工湖周边,有15处绿化带存在积水,因公园管理处未及时疏通排水管道,积水长期无法排出,已形成稳定的蚊虫孳生地。同时,孳生地清理的长效管理机制尚未健全,大部分地区都是“运动式”清理,缺乏日常巡查和常态化_,导致清理后不久又出现新的积水容器和孳生点,比如县X镇在6月中旬开展了一次集中清理,但7月初复查时,又发现新的积水容器35个,阳性积水容器12个,反弹问题较为突出。
(三)群众参与积极性不高,部门协同联动不够紧密
蚊媒防控需要全社会共同参与,但目前部分群众的主动防蚊意识还比较薄弱,存在“等靠要”思想,认为防蚊是和部门的事,与自己无关。在区社区的随机调查中,有35%的居民表示“家里的积水容器懒得清理,反正会派人来灭蚊”;有28%的居民在户外活动时不穿长袖衣物、不涂驱蚊液,认为“被蚊子咬几口没关系”;甚至有个别居民拒绝社区工作人员进入家中排查孳生地,担心“打扰生活”,截至目前,全市已累计发生12起居民拒绝排查的情况。同时,部门之间的协同联动还不够紧密,存在职责不清、推诿扯皮等问题。蚊媒防控涉及疾控、城管、民政、住建、宣传等多个部门,但部分部门未能主动履职,比如在老旧小区孳生地清理中,民政部门负责社区治理,城管部门负责公共区域清理,但在县社区的清理工作中,民政部门未及时协调社区组织居民参与,城管部门也未 ……
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