同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全市节能环保和现代农机装备产业推进会议，主要任务是深入学贯彻、关于推动产业高质量发展的重要指示精神，全面总结我市当前节能环保和现代农机装备产业发展的阶段性成效，精准分析产业发展中存在的短板弱项与面临的机遇挑战，系统部署下一阶段产业培育、技术创新、集群建设等重点工作，动员全市上下凝聚共识、协同发力，推动两大产业实现规模扩张、质量提升、竞争力跃升。参加今天会议的有、分管产业工作的领导同志，各县（市、区）主要负责同志及分管工业、农业的负责同志，市发展改革委、市经济和信息化局、市科学技术局、市财政局、市农业农村局、市生态环境局、市自然资源和规划局等相关市直部门主要负责人，各重点产业园区（包括X经开区、X高新区、X产业新城等）管委会主任，以及全市节能环保和现代农机装备领域重点企业（如安徽海螺川崎节能设备制造有限公司、中联农业机械股份有限公司、安徽艾瑞德农业装备股份有限公司等）的主要负责人。刚才，市经济和信息化局汇报了全市两大产业总体发展情况，X汇报了辖区节能环保产业培育推进情况，X经开区汇报了现代农机装备产业园区建设及企业服务保障情况，三家单位的汇报既客观总结了成绩，也直面问题提出了改进方向，内容详实、思路清晰，我都同意，会后各级各部门要对照汇报内容和各自职责，逐项梳理任务清单，确保各项工作落地见效。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识两大产业发展的战略重要性
当前，全球产业格局深度调整，我国正加快构建新发展格局，推动高质量发展成为鲜明主题，节能环保和现代农机装备产业作为绿色发展、农业现代化、制造业升级的重要支撑，其战略地位日益凸显。从国家层面看，“双碳”目标提出以来，全国节能环保产业年均增速保持在X%以上，202x年 ……略…… 后出台了《关于促进节能环保产业发展的实施意见》《现代农机装备产业高质量发展行动计划》等政策文件，设立了亿元的产业发展基金，累计为企业提供贷款贴息、研发补贴等资金亿元；建立了产业链“链长+园长+服务员”工作机制，202x年累计帮助企业解决土地、用工、融资等问题个，企业满意度达X%。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市两大产业发展仍面临不少短板和挑战，主要体现在四个方面。一是产业链条不够完善。节能环保产业方面，资源回收利用环节企业数量仅家，占产业企业总数的%，且多为中小型企业，规模化、集约化程度较低，难以满足龙头企业的原材料需求；现代农机装备产业方面，核心零部件国产化率仅X%，发动机、高端液压系统等关键部件仍依赖进口，不仅增加了企业生产成本，还存在供应链安全风险。二是创新能力有待提升。虽然两大产业研发投入高于全市平均水平，但高端研发人才短缺问题突出，全市节能环保和现代农机装备领域拥有高级职称的技术人才仅人，占产业从业人员总数的%，低于全省平均水平个百分点；产学研协同创新机制不够健全，企业与高校、科研院所的合作项目仅个，占研发项目总数的X%，科技成果转化率不足X%。三是市场开拓能力不足。本土企业产品主要集中在中低端领域，高端产品市场占有率较低，如我市节能环保企业生产的节能设备，在高端工业领域的市场份额仅为X%，远低于国内领先企业X%的水平；现代农机装备企业出口市场主要集中在东南亚、非洲等发展中国家，对欧美等高端市场的开拓进展缓慢，202x年对欧美市场出口额仅占总出口额的X%。四是要素保障仍有缺口。土地方面，经开区、高新区等重点园区的工业用地指标紧张，202x年两大产业重点项目用地需求亩，实际供应亩，缺口达亩；资金方面，中小企业融资难、融资贵问题依然存在，202x年全市家节能环保中小企业申请银行贷款，仅家获得审批，审批率为%，平均贷款利率比大型企业高X个百分点；能源方面，随着产业规模扩大，电力供应压力逐步显现，202x年夏季用电高峰期间，X家重点企业曾出现限电情况，影响了正常生产。
当前，两大产业发展既面临挑战，也迎来了难得的机遇。从政策机遇看，国家正在制定《“十四五”节能环保产业发展规划》《农机装备产业高质量发展行动方案（2025-2028年）》，将加大对产业的政策支持和资金投入，我市若能积极争取，有望获得更多国家和省级项目支持。从市场机遇看，国内“双碳”目标推进带来的节能改造需求、农业现代化带来的农机更新需求，以及“一带一路”沿线国家基础设施建设带来的海外市场需求，为两大产业发展提供了广阔空间。从技术机遇看，新能源、人工智能、大数据等新技术与节能环保、农机装备产业的融合加速，催生了新能源农机、智慧环保设备等新产品、新业态，为我市企业实现技术突破、抢占新赛道创造了条件。各级各部门和广大企业要准确把握机遇，积极应对挑战，扬长避短、补齐短板，推动两大产业实现更高质量发展。
三、聚焦关键环节，全力推动两大产业高质量发展
下一步，全市上下要围绕“壮大产业规模、提升产业质量、增强产业竞争力”的总体目标，聚焦延链补链强链、技术创新、集群建设等关键环节，精准发力、久久为功，推动节能环保和现代农机装备产业实现突破性发展。
（一）以延链补链强链为核心，壮大节能环保产业集群
一是做强龙头企业，发挥带动作用。重点支持安徽海螺川崎节能设备制造有限公司做大做强，鼓励企业聚焦资源回收利用、无人矿车、制造业服务业融合等领域，加大研发投入和市场开拓力度，力争到2026年，企业年产值突破亿元，成为国内领先的节能设备制造商和环保服务商。同时，培育一批“专精特新”中小企业，围绕海螺川崎等龙头企业的配套需求，发展节能材料、环保药剂、检测服务等配套产业，形成“龙头引领、中小企业协同”的产业格局，力争到2026年，培育年产值超亿元的节能环保企业家、超亿元企业家。二是完善产业链条，填补产业空白。针对资源回收利用环节薄弱的问题，规划建设个区域性资源回收利用基地，引进家规模化资源回收企业，重点发展工业固废、废旧家电、废旧汽车等回收利用业务，力争到2026年，资源回收利用产业产值突破亿元，满足市内X%以上企业的原材料需求。同时，推动节能环保产业与其他产业融合发展，支持企业为钢铁、化工、建材等传统高耗能行业提供节能改造整体解决方案，2025年计划实施节能改造项目个，实现年节能万吨标准煤。三是打造产业园区，提升集聚水平。优化弋江区节能环保产业集群布局，拓展园区发展空间，规划建设平方公里的节能环保产业园二期工程，完善园区基础设施和公共服务平台，引进节能环保领域的研发设计、检验检测、金融服务等配套机构，力争到2026年，园区集聚企业家以上，产值突破亿元，成为省级节能环保产业示范基地。同时，支持县、X区根据自身产业基础，发展特色节能环保产业，形成“一核多极”的产业发展格局。
（二）以核心技术突破为抓手，提升现代农机装备产业竞争力
一是支持龙头企业做大做强，冲刺全国第一方阵。全力支持中联农业机械股份有限公司X基地发展，帮助企业解决生产用地、电力供应等要素保障问题，推动企业扩大产能，力争到2026年，基地年产各类农机达到万台，年产值突破亿元，进入全国农机装备产业第一方阵。同时，鼓励企业加强品牌建设，提高产品知名度和市场占有率，2025年计划组织企业参加全国农业机械展览会、“一带一路”农机贸易博览会等展会场以上，力争签约金额突破亿元。二是突破核心技术，降低进口依赖。聚焦新能源动力总成、智慧农业装备、高端液压系统等关键领域，组织开展技术攻关，设立万元的技术攻关专项资金，支持中联农机、艾瑞德农机、中良智能传动等企业与高校、科研院所合作，建立产学研协同创新平台，力争到2026年，突破关键技术项，核心零部件国产化率提高到X%以上，其中新能源农机动力系统、智慧农业控制系统等技术达到国内领先水平。同时，推动新技术与农机装备融合，支持企业研发生产无人驾驶拖拉机、智能播种机、精准施肥机等智慧农机产品，2025年计划推出智慧农机新产品款，实现智慧农机产值占比提升至%。三是完善产业生态，推动集群发展。依托三山经济开发区现代农机装备产业园，进一步完善园区功能，建设农机检测中心、培训中心、物流中心等公共服务平台，引进农机零部件配套企业家以上，形成“整机制造—零部件配套—农机服务”的完整产业链，力争到2026年，园区产值突破亿元，成为华东地区重要的现代农机装备产业基地。同时，推动农机装备产业与 ……
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