同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全市低空产业高质量发展推进会议，主要任务是深入学贯彻国家关于低空经济发展的系列重要决策部署，全面总结我市近年来低空产业发展取得的成效，精准分析当前面临的形势与挑战，系统部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动我市低空产业在整机制造、技术创新、场景应用、产业集聚等方面实现更高水平跃升，为全市经济高质量发展注入新动能、塑造新优势。参加今天会议的有、主要领导和分管领导，各县（市、区）主要负责同志及分管工业、交通工作的负责同志，市发改委、市工信局、市交通运输局、市应急管理局、市科技局、市财政局、市自然资源和规划局等相关市直部门主要负责人，以及全市重点低空产业企业（如X腾盾航空、X中科飞机、X钻石飞机、X航瑞动力等）主要负责人。刚才，市发改委汇报了全市低空产业发展总体情况，X介绍了辖区低空产业园区建设经验，X腾盾航空、X中科飞机分别就整机研发制造作了交流发言，讲得都很具体、很实在，既总结了成绩，也分析了问题，提出的思路举措具有很强的针对性和可操作性，我都同意，大家一定要结合实际认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲五点意见。
一、提高站位，深刻认识低空产业发展的战略意义
当前，全球低空经济正处于加速崛起的关键时期，我国也将低空经济纳入战略性新兴产业范畴，相继出台一系列政策措施推动其发展。对于我市而言，大力发展低空产业不仅是顺应时代潮流、抢占发展先机的必然选择，更是推动产业转型升级、增强区域竞争力、满足民生需求的关键抓手，具有十分重要的战略意义和现实意义。
（一）发展低空产业是顺应国家战略导向的必然选择
近年来，国家高度重视低空经济发展，将其作为构建新发展格局、推动高质量发展的重要突破口。印发的《关于促进低空经济发展的指导意见》明确提出，到2025年，低空经济初步形成规模，安全、有序、高效的低空飞行服务保障体系基本建立，到2030年，低空经济规模突破万亿级，成为推动经济社会发展的新增长极。“十四五”规划纲要也将“通用航空”“低空经济”纳入重点发展领域，要求优化空域资源配置，推动通用航空产 ……略…… 良好态势
近年来，在、的坚强领导下，在各县（市、区）和相关部门的共同努力下，在广大企业的积极参与下，我市低空产业坚持“创新驱动、集群发展、场景引领、服务保障”的思路，在产业集聚、技术创新、应用拓展等方面取得了显著成效，为下一步高质量发展奠定了坚实基础。
（一）产业集聚效应持续增强，全链条发展格局初步形成
我们始终把产业集聚作为低空产业发展的核心抓手，通过规划引导、园区建设、政策扶持等措施，推动各类资源要素向低空产业集中，初步形成了以整机制造为核心、配套产业协同发展的全链条格局。一是整机制造能力显著提升。目前，全市整机制造企业已达15家，涵盖无人机、教练机、通用飞机等多个品类，产品竞争力不断增强。其中，腾盾航空研发的大型模块化商用无人机D18，最大起飞重量公斤，最大载重公斤，续航时间小时，可满足物流运输、应急救援等多种场景需求，202x年6月在宣机场成功首飞后，已接到国内订单架、海外订单架，预计2025年产能将达到架；中科飞机自主研发的TA-20多用途涡桨教练机，作为全球首款采用全碳纤维复合材料机体的航空器，相比传统金属机体重量减轻%，燃油效率提高X%，飞行性能和安全性大幅提升，202x年8月完成公开首飞后，已与家飞行培训学校达成合作意向，计划2025年实现量产，年产量预计达架；钻石飞机生产的DA42NG通用飞机，凭借优异的经济性和可靠性，已累计交付架，202x年7月向泰国航空工业有限公司交付1架，实现了国产通航飞机出口“零的突破”。二是配套产业加快发展。围绕整机制造需求，我们大力引进和培育航空动力、航电系统、航空新材料等配套企业，目前全市已有航空动力企业家、航电系统企业家、航空新材料企业家，配套能力不断提升。航瑞动力研发的小涡喷发动机，推力达千牛，适用于小型无人机和教练机，202x年“云雀”型号单月订单突破百台，1-8月累计交付台，同比增长X%；航电科技公司研发的航空电子控制系统，集成了导航、通信、监控等功能，已应用于家整机企业的种机型，市场占有率达%；新材料公司生产的碳纤维复合材料，强度是钢的倍，重量仅为钢的分之一，已批量供应中科飞机、钻石飞机等企业，年供应量达吨。三是产业园区载体不断完善。我们规划建设了市低空产业园区，园区占地面积亩，分为研发设计区、生产制造区、测试试飞区、配套服务区四大功能区，目前已入驻企业家，其中整机制造企业家、配套企业家，202x年1-8月园区实现产值亿元，同比增长X%。同时，X县、X区也分别建设了低空产业特色园区，形成了“1+N”的产业空间布局，为产业集聚发展提供了有力载体。
（二）技术创新能力显著提升，核心竞争力不断夯实
我们始终坚持创新驱动发展战略，把技术创新作为低空产业发展的核心竞争力，通过搭建创新平台、支持企业研发、加强产学研合作等措施，推动我市低空产业技术水平不断提升，一批关键技术实现突破。一是创新平台建设成效显著。截至202x年8月，全市已建设国家级、省级航空创新平台78个，其中包括国家航空产业知识产权运营中心、省通用航空工程技术研究中心、省无人机测试认证中心等一批高水平平台。国家航空产业知识产权运营中心自202x年成立以来，已累计为企业提供专利导航、专利布局、专利运营等服务次，帮助企业获得专利259件（其中发明专利件）、商标338件，有效提升了企业知识产权保护和运用能力；省无人机测试认证中心拥有米长、米宽的大型测试场地，配备了风速仪、雷达、高清摄像头等先进测试设备，可开展无人机性能测试、可靠性测试、环境适应性测试等项测试服务，截至目前已为家企业的种无人机产品提供测试认证，通过率达X%。二是关键技术突破不断涌现。全市航空航天产业链核心企业近年来积极开展研发攻关，主持或参与制定国家及行业标准540项，攻克关键技术24项，取得21项国内首创成果。比如，腾盾航空攻克了大型无人机模块化设计技术，实现了机身、机翼、动力系统的快速拆卸和组装，维修时间缩短%；中科飞机突破了全碳纤维复合材料机体成型技术，解决了复合材料拼接、固化等难题，产品合格率从%提升至X%；航瑞动力研发的小涡喷发动机，攻克了高温合金叶片制造、燃烧室设计等关键技术，热效率达到%，达到国内领先水平。这些技术突破不仅提升了企业产品竞争力，也为我市低空产业高质量发展提供了技术支撑。三是产学研合作不断深化。我们积极推动企业与高校、科研院所开展合作，建立产学研协同创新机制，目前全市低空产业企业已与航空航天大学、工业大学、科学院等所高校和科研院所建立合作关系，共建研发中心个、博士后工作站个，开展合作项目项。比如，中科飞机与航空航天大学合作开展“全碳纤维复合材料航空器结构优化”项目，投入研发资金万元，目前已完成项关键技术攻关，申请专利件；航瑞动力与工业大学合作建立“航空发动机实验室”，共同研发新一代小涡喷发动机，预计2025年可完成样机研制。产学研合作的深化，有效整合了创新资源，加快了科技成果转化，为我市低空产业技术创新注入了源源不断的动力。
（三）应用场景不断拓展，产业价值加快释放
我们始终坚持“以应用促发展”的思路，积极探索低空产业在不同领域的应用场景，推动低空产业从“制造”向“制造+服务”延伸，产业价值不断释放。一是物流配送场景不断创新。除了东汇码头的“长江船舶不停航配送”，我们还在城市物流、农村配送等领域开展试点。在城市物流方面，联合飞机与电商平台合作，开展“无人机城市末端配送”试点，在区划定个配送区域，覆盖个社区、万户居民，主要配送生鲜、药品、日用品等，截至202x年8月已累计配送单，平均配送时间分钟，相比传统快递效率提升%；在农村配送方面，我们在镇、乡开展“无人机农村物流配送”试点，解决农村快递“最后一公里”问题，目前已开通条配送线路，覆盖个行政村，累计配送农资、生活用品等吨，降低了农村物流成本%。二是应急救援场景广泛应用。我市低空产业企业积极参与各类应急救援任务，除了之前提到的“战鸿”“TD550”无人机，翼航科技的“蜂鸟”小型无人机还被用于城市消防救援，该无人机可携带公斤干粉灭火器，飞行速度达公里/小时，能快速抵达高层建筑火灾现场开展灭火作业，今年以来已参与次城市消防救援任务，成功扑灭起小型火灾；凌天航空的“天鹰”无人机配备了红外热成像仪和高音喇叭，可在地震、山洪等灾害现场开展人员搜救和灾情播报，今年已参与次灾害救援，协助找到被困人员人。三是其他领域应用逐步拓展。在农林作业领域，农飞科技的“植保无人机”已在县、区开展大规模应用，今年以来完成植保作业面积万亩，相比人工植保效率提升倍，农药使用量减少%，帮助农民每亩增收元；在巡检测绘领域，勘测航空的“测绘无人机”被用于公路、铁路、水利工程的巡检和测绘，今年已完成条公路、座水库的巡检任务，发现安全隐患处，提供测绘数据组，为工程建设和维护提供了精准数据支持；在低空旅游领域，通航公司在景区开通了“直升机低空观光”航线，航线长度公里，飞行时间分钟，可俯瞰景区全貌，今年已接待游客万人次，带动景区旅游收入增长%。截至202x年8月，我市已形成36项低空产业创新应用案例，其中X电科、X联飞等5家企业开展的10余项应用入选省级低空经济应用能力清单，应用场景的不断拓展，不仅提升了低空产业的市场需求，也为我市经济社会发展提供了新的服务模式。
（四）服务保障逐步完善，发展环境持续优化
我们始终把优化发展环境作为低空产业发展的重要保障，通过完善政策体系、优化空域管理、加强要素保障等措施，为低空产业发展创造了良好条件。一是政策支持体系不断健全。 ……
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