尊敬的各位领导,同志们:
大家好!根据会议安排,我代表集团改革办公室,就今年以来集团深化改革工作推进情况作一汇报。当前,我国发展进入新阶段,改革开放迈出新步伐。_深刻指出,“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”我们深切体会到,深化改革是集团应对风险挑战、赢得发展主动的必由之路。今年以来,我们坚决贯彻、关于国有企业改革的决策部署,全面落实、省国资委及集团的工作要求,以实施国有企业改革深化提升行动为主线,聚焦重点领域和关键环节,推动各项改革任务落地见效。1-7月,集团改革工作总体进展顺利,X项重点改革任务已完成X项,完成率达X%,为集团高质量发展注入了新的动力。
一、改革任务推进与阶段性成效
在肯定前期成绩的同时,我们也清醒认识到,改革已进入攻坚期和深水区,面临的形势更加复杂,任务更加艰巨。_强调,“要坚定不移深化国有企业改革,着力创新_机制,加快建立现代企业制度,发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力。”这为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。接下来,我们必须坚持问题导向,聚焦重点难点,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,以更大的决心和勇气,把改革不断推向深入。为此,本版块将重点围绕_机制创新、布局优化调整、活力效率提升三大方面,系统汇报改革进展与实效。
(一)深化_机制创新, ……略…… 个百分点。
(三)激发内生动力活力,运营质量效率更趋提升。一是科技创新投入产出效能显著增强。我们坚持创新驱动发展战略,持续加大研发投入。1-7月,集团研发经费投入X亿元,投入强度达到X%,同比提高X个百分点。围绕关键核心技术攻关,组建X个创新联合体,承担国家级、省部级重大科技项目X项,获得授权发明专利X件。科技成果转化收入达X亿元,技术合同成交额同比增长X%,创新对发展的支撑作用更加凸显。二是精益化管理水平持续提高。我们深入开展对标世界一流管理提升行动,聚焦成本_、质量管理、供应链管理等关键环节。通过推行集中采购、优化物流方案、加强能耗管理等措施,集团可比产品成本同比下降X%,采购成本平均降低X%,万元产值综合能耗下降X%。产品质量一次检验合格率稳定在X%以上,客户满意度提升至X%。三是数字化转型赋能作用日益显现。我们加快建设集团统一的数字技术平台,推动业务数据化、数据业务化。核心业务系统云化迁移完成率达X%,建成大数据分析平台X个,开发数字化应用场景X个。通过数据驱动,集团存货周转率提升X%,应收账款周转率提升X%,资金使用效率进一步提高。数字化营销渠道收入占比达到X%,线上交易额增长X%。
二、当前面临的形势与挑战
在看到成绩的同时,我们必须坚持辩证思维,深刻认识内外部环境变化带来的新挑战新要求。_指出,“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。”随着改革向纵深推进,一些深层次的矛盾问题逐步显现,制约改革成效的堵点难点亟待破解。国际环境日趋复杂严峻,国内经济面临新的下行压力,这对国有企业提质增效、抗风险能力提出了更高要求。对标一流企业,我们在公司治理、创新能力、价值创造等方面仍存在差距。因此,我们聚焦外部环境挑战、内部治理短板、深化改革瓶颈三个方面,深入分析当前面临的形势与挑战。
(一)外部环境复杂多变带来新考验。一是全球产业链供应链重构加剧竞争压力。逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义上升,关键技术、核心零部件等领域“卡脖子”风险依然存在。集团在X、X等领域的海外业务拓展受到一定程度影响,部分产品国际市场份额出现波动,同比下降约X个百分点。外部需求不确定性增大,对集团国际化战略的实施和供应链韧性构成了严峻挑战。二是宏观经济下行压力传导影响持续深化。国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,部分行业市场需求疲软,价格波动加剧。集团X、X等传统主导产品市场价格较去年同期下降X%,导致相关子企业利润空间收窄,营业收入增速放缓至X%,完成全年预算目标面临较大压力。三是产业技术变革加速迭代催生新挑战。以人工智能、绿色低碳为代表的新一轮科技革命和产业变革深入发展,跨界竞争愈发激烈。集团在数字化转型、绿色技术应用等方面与行业领先企业相比还存在差距,研发投入强度虽有所提升,但绝对额与顶尖企业相比仍有X亿元的差距,新兴业务培育速度有待加快,转型升级的紧迫性空前增强。
(二)内部治理效能有待进一步提升。一是治理主体协同运作效率仍需优化。虽然“入章”和董事会建设已全面完成,但在实际运行中,各治理主体之间的协调配合机制仍需细化,“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的要求还需进一步落地落细。部分企业决策流程仍存在环节过多、用时较长的问题,平均决策周期仍高于行业优秀企业X天,影响了市场响应速度。二是管理体系与管理能力现代化存在短板。集团_模式的精准性有待加强,对不同类型子企业的分类授权放权、分类监管考核机制仍需完善。部分企业管理链条偏长,管理层级过多(最多达X级),导致管理效能衰减,信息传递失真,集团总部对基层情况的掌握有时不够及时准确,管理成本占总费用的比例偏高,达到X%。三是精细化运营水平差距尚存。成本费用_仍需加强,“跑冒滴漏”现象在部分基层单位依然存在。集团全员劳动生产率虽同比增长X%,但与世界一流企业相比,仍有X万元的差距。存货和应收账款占用资金规模依然较大,合计占流动资产的比例达X%,资金周转效率有进一步提升空间。
(三)深化改革进入攻坚期面临新瓶颈。一是改革系统集成协同性有待加强。部分改革任务关联性强,但推进过程中存在措施配套不够、政策衔接不畅等问题。例如,三项制度改革与考核激励、容错纠错等机制的联动效应尚未充分发挥,影响了改革整体效能的释放。跨部门、跨层级的改革协同推进机制仍需强化,存在“各自为战”现象,X项需要多部门协同的改革任务进度滞后于预期时间表。二是历史遗留问题解决难度较大。部分企业厂办大集体改革、退休人员社会化管理等后续工作仍需巩固深化,涉及人员安置、资产处置等敏感复杂问题,化解需要投入大量精力且周期较长。部分存量低效无效资产处置进入“啃硬骨头”阶段,资产变现难度大、成本高,今年以来处置完成率较去年同期下降X个百分点。三是创新潜能释放仍需突破机制障碍。科技创新的考核激励、容错免责机制还不够完善,一定程度上影响了科研人员投身高风险、长周期攻关项目的积极性。科技成果内部转化率和市场化效率均有待提高,内部转化收益分成机制需进一步细化明确,X%的科技成果未能有效转化为现实生产力。高层次科技人才引进难、留住难的问题在部分偏远地区子企业依然突出。
三、下一步重点工作思路与举措
面对新形势新任务新挑战,我们必须坚定 ……
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