同志们：
今天我们召开这次全镇常态化秸秆禁烧工作推进会，主题非常明确，任务也十分具体，就是要动员全镇上下，进一步统一思想、压实责任、强化措施，对下一阶段的工作进行再强调、再部署、再落实，全面打赢常态化秸秆禁烧这场攻坚战、持久战，以实际行动守护我们的蓝天白云和人民群众的身体健康。刚才，我们传达了上级有关会议精神，下面，我讲三点意见。
一、提高站位，认清形势，深刻理解常态化秸秆禁烧工作的极端重要性
秸秆禁烧工作，我们年年抓、季季讲，已经取得了一定的成效。经过全镇上下的不懈努力，随意焚烧秸秆的现象得到了有效遏制，空气质量有了明显改善，广大群众的环保意识也显著增强。这些成绩来之不易，是大家辛勤付出的结果，值得充分肯定。但是，我们必须清醒地认识到，成绩属于过去，挑战依然严峻。随着秋收季节的临近，秸秆禁烧工作又将进入一个关键时期和高压阶段，我们面临的形势不容乐观，肩负的任务依然艰巨。
第一，这是践行“绿水青山就是金山银山”理念的要求。的以来，以_同志为核心的把生态文明建设摆在了全局工作的 ……略…… 清醒认识当前工作存在的薄弱环节
在肯定成绩的同时，我们更要用“放大镜”来审视工作中存在的问题和不足。只有敢于直面问题，才能有效解决问题。从近期督查和日常掌握的情况看，我镇的秸秆禁烧工作还存在一些不容忽视的薄弱环节，主要体现在以下几个方面：
一是思想认识上存在“疲劳松懈”的倾向。部分干部和群众认为，秸秆禁烧工作年年抓，已经抓成了“老常态”，产生了“审美疲劳”和“厌战情绪”。有的干部觉得工作压力大、难度高，存在歇歇脚、松口气的想法；有的群众则心存侥幸，认为“烧一点没关系”“晚上偷偷烧没人发现”，禁烧的自觉性和主动性还没有真正内化于心、外化于行。这种思想上的麻痹，是禁烧工作最大的隐患。
二是工作机制上存在“时紧时松”的现象。我们的工作往往在重点时段、关键节点抓得比较紧，投入的人力物力也比较多。但随着时间的推移，特别是农忙季节一过，监管力度就可能出现衰减，巡查频次下降，导致一些零星焚烧现象出现反弹。常态化禁烧，核心就在于“常态”，必须建立一个常抓不懈、无缝衔接的长效机制。目前来看，我们依托基层高效能治理平台建立的巡查机制还需要进一步完善和固化，网格化管理的效能还没有得到充分地发挥。
三是宣传引导上存在“浮于表面”的问题。虽然我们通过大喇叭、宣传标语、微信群等多种方式进行了宣传，但宣传的内容多以“禁止”“罚款”等强制性口号为主，对于焚烧的危害性、综合利用的好处以及相关的法律法规政策，解读得不够深入、不够透彻。宣传方式有时也比较单一，缺乏针对性。特别是针对一些重点人群，比如提前收割早玉米的农户、开垦闲置荒地的群众，我们的“上门入户”“揪耳式”提醒还没有完全做到位，导致宣传效果打了折扣，还没有真正营造出“不能烧、不敢烧、不想烧”的浓厚社会氛围。
四是责任落实上存在“上热下冷”的温差。镇、对这项工作的重视程度是高的，要求也是严的。但是，压力传导到村、到组、到户的过程中，存在层层递减的现象。有的包片领导、包村干部下沉一线不够，对所包片区的情况掌握不准、不全；有的小组长、网格员责任心不强，巡查走过场，发现问题不及时、报告不主动。这种责任链条上的“断点”和“堵点”，使得我们的监管网络出现了漏洞，给违法焚烧行为留下了可乘之机。
这些问题，虽然只是个别现象，但反映出的却是我们工作中的共性短板。我们必须高度警惕，深刻反思，采取有力措施，切实加以解决。
三、聚焦重点，狠抓落实，全力构建常态化秸秆禁烧工作新格局
做好下一阶段的工作，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出重点，精准发力，确保各项措施落地生根、取得实效。具体来说，要做到“四个强化”：
一要强化责任落实，织密一张“监管网”。责任是做好一切工作的前提。我们要进一步压紧压实责任，构建一个横向到边、纵向到底的责任体系。要严格执行“政领导包片、机关干部包村、村组干部和网格员包户包地块”的监管机制，将禁烧责任明确到每一个人、每一块田。各包片领导要切实负起领导责任，定期深入所包片区督导检查，及时发现和解决问题。各包村干部要沉下去，把村里的大事小情、重点地块、重点人群都摸清楚，做到心中有数。各村支部是第一责任人，必须亲自抓、负总责，带领村“两委”干部和网管员，全天候、全覆盖地开展巡查。要确保我们的监管力量，在空间上全覆盖，在责任上无盲区，在时间上无缝隙，真正形成一级抓一级、层层抓落实的严密工作格局。
二要强化宣传引导，营造一种“新风尚”。做好禁烧工作，既要靠“堵”，更要靠“疏”，根本在于引导。我们要创新宣传方式，丰富宣传内容，打好一场深入人心的宣传战。线上，要充分利用微信群、公众号等新媒体平台，发布禁烧通告，推送相关法律法规解读、秸秆综合利用的典型案例，用群众喜闻乐见的方式开展宣传。现下，要让大喇叭响起来、宣传车跑起来、宣传标语挂起来，把禁烧的道理讲清楚、政策说明白。要组织干部、网格员深入田间地头、农户家中，面对面地算好“三笔账”：焚烧 ……
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