同志们：
今天召开这次全市打击治理电信网络诈骗工作调度会，主要任务是深入学贯彻_关于打击治理电信网络诈骗工作的重要指示批示精神，全面落实全省相关会议的决策部署，总结前一阶段工作，分析当前面临的严峻形势，对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再压实。打击治理电信网络诈骗犯罪，事关人民群众切身利益，事关经济金融安全，事关社会大局稳定，是一项极其重要的任务和民生工程。面对依然猖獗的犯罪势头，容不得丝毫懈怠和半点松劲，必须以决战决胜的姿态，坚决打赢这场持久战、攻坚战。
一、肯定成绩，正视挑战，清醒认识当前斗争的严峻复杂性
今年以来，在、的坚强领导下，各地各部门主动作为、协同作战，全市打击治理电信网络诈骗工作取得了阶段性成效。大家忠诚履职、整体联动，扎实推进“打防管治建宣”各项措施，打击治理总体质效持续向好，多项重点工作成效均位居全省第一方阵。根据统计，截至2025年上半年，全市电信网络诈骗立案数同比下降18.2%，破案率提升至75%，为群众挽回经济损失高达2.3亿元人民币，成功劝阻潜在受害人6.8万余人次，避免直接经济损失近5亿元。这些成绩的取得，是全体参战同志们夜以继日、艰苦奋斗的结果，凝聚了大家的心血和汗水。在此，我代表，向长期奋战在反诈一线的全体同志，以及给予大力支持的各成员单位，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，更要清醒地看到 ……略…… 有穿透力的超常措施，打出一套源头治理与雷霆打击相结合的“组合拳”。
第一，深化重拳打击，提升破案攻坚硬实力。打击是遏制犯罪最直接、最有效的手段。必须坚持以打开路、以打震慑，始终保持严防高压态势。要牢固树立“全链条打击”的理念，彻底摒弃只抓“卡农”“话务员”等底层工具人的传统模式。要将打击矛头牢牢对准犯罪链条的顶端和要害，严格落实“抓金主、铲窝点、打平台、断资金”的工作要求。要集中优势警li，组建攻坚专班，对涉案金额巨大、社会影响恶劣的重特大案件挂牌督办、限期侦破。要充分运用大数据侦查手段整合各类数据资源，对信息流、资金流、人员流进行深度研判，精准锁定幕后组织者、技术支持者和资金掌控者。特别是针对盘踞_的犯罪集团，要积极寻求国际合作，通过联合行动、_交换等方式，力争将核心犯罪嫌疑人缉捕归案，实现“连根拔起”。同时，要把追赃挽损作为衡量打击成效的核心标准，贯穿于案件侦办的全过程。公安、检察、法院、金融等部门要建立健全涉案资金快速查询、紧急止付、依法冻结和及时返还的联动机制，与犯罪分子“抢时间”，最大限度减少人民群众的经济损失。
第二，强化源头治理，挤压犯罪滋生土壤。电信网络诈骗犯罪屡打不绝，根子在于为其提供支撑的黑灰产业生态链尚未被彻底斩断。必须坚持“关口前移、预防为主”，以壮士断腕的决心，全面清理整治行业内鬼和监管漏洞。通信行业要筑牢“防火墙”。各通信运营商要坚决落实主体责任，严格执行电话卡、物联网卡的实名制登记要求，对一人多卡、一址多卡等异常办卡行为进行重点监测和核查。要加大技术投入，升级反诈模型，利用大数据和人工智能技术，动态识别和封堵涉诈网站、APP、短信和电话号码。对公安机关通报的涉案号码和域名，必须做到“秒级响应、即时封停”，绝不能给犯罪分子留下任何可乘之机。金融行业要扎紧“钱袋子”。各商业银行、支付机构要切实履行风险防控的主体责任。当前，警银协作机制在拦截涉案资金方面发挥了关键作用。要进一步深化这种协作，推动公安机关的反诈预警数据与银行风控系统直连，实现对可疑交易的实时预警和智能拦截。市公安局向重点金融机构派驻联络员的机制要持续深化，确保信息流转畅通无阻。要强化对开户环节的审核，对那些背景可疑、用途不明的对公账户和个人账户，要敢于说“不”。要加强对存量账户的风险排查，对长期闲置、交易异常的账户进行清理，坚决杜绝其沦为诈骗分子的洗钱工具。互联网行业要当好“守门员”。各互联网企业要清醒认识到，流量和平台不是法外之地，不能成为诈骗信息的“集散地”和“放大器”。必须严格落实网络a全法等法律法规，加强对平台内发布的招聘、交友、贷款、购物等信息的审核。要建立健全用户投诉和举报的快速处理机制，对涉诈账号、群组和信息，一经发现，立即采取封禁、下架等处置措施。对于为诈骗团伙提供引流推广、技术支持、虚假认证等服务的黑灰产，要主动排查，并将线索及时移交公安机关，形成共治合力。
第三，夯实全民防线，筑牢识骗防骗软实力。打击与治理再深入，若群众“防骗闸门”未拧紧，犯罪仍有可乘之机。必须坚持“宣传先行、防范为要”，把“天下无诈”愿景转化为全民自觉行动。要牢固树立“精准滴灌”理念，彻底摒弃“一张传单贴满墙”“一条标语挂全年”的粗放模式，将宣传矛头牢牢对准易受骗“关键人、关键事、关键时”。要依托“网格+警格+互联网”，建立市、县、乡、村四级反诈宣防专班，对刷单返利、虚假征信、冒充公检法等高发类案，分类制定“剧本库”“话术库”，通过“案例复盘+情景短剧+互动问答”实现“入脑入心”。特别是针对独居老人、全职妈妈、财会人员、求职青年四大_，要推行“一户一策、一人一码”，利用抖音、微信、支付宝等超级端口精准推送“7X24小时”弹窗提醒，做到“信息到人、责任到人”。要全面升级“国家反诈中心”App“一键预警、二次复核、三次回访”功能，把下载率、登录率、阻断率纳入年度平安考核，与绩效奖金、文明单位评比直接挂钩，实现“指尖防护”百分百覆盖。教育部门要将反诈知识纳入中小学、高校“开学第一课”和期末考试题库，做到“娃娃抓起、一生受用”；人社部门要把防骗测试嵌入职业技能培训、离退休人员社保认证，答错强制“回炉”，倒逼“学会防骗再上岗”。要打造“无诈社区（村居）”创建活动，推广“反诈超市”“反诈菜市场”“反诈快递盒”，把二维码、标语、音频植入购物小票、外卖封签、快递面单，让百姓“菜篮子”“米袋子”“包裹箱子”秒变“宣传阵地”。要建立“反诈志愿联盟”，吸纳外卖骑手、网约车司机、物业保安、家政阿姨等百万“移动探头”，实行“举报—核实—奖励”秒级兑现，最高可奖万元，形成“人人是哨兵、处处有眼线”的汪洋大海。同时，把“无诈单位”作为文明创建前置条件，对发案率居高不下的行业系统，实施“黄牌警告+挂牌整治”，让“红旗”与“脸面”同丢，倒逼主体责任落地。通过三年攻坚，实现“群众识骗率、防骗率、举报率”三上升，“发案数、损失数、两卡数”三下降，真正筑起“不敢骗、不能骗、骗不成”的人民防线。
三、统筹联动，齐抓共管，构建全民反诈防骗的社会大格局
打击治理电信网络诈骗是一 ……
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