习近平总书记在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时多次提到“新质生产力”，尤其是在202x年两会期间作出系列论述，形成了习近平总书记关于新质生产力的重要论述，为我国经济社会的快速发展提供了强大助推力。一方面，从新质生产力的研究来看，现有研究成果主要关注：第一，新质生产力的定义与特点。新质生产力是在信息技术的推动下形成的先进生产力；具有创新驱动、高效、绿色、可持续等特征。第二，新质生产力推动高质量发展的途径。加强科技创新与成果转化；优化生产要素配置；推动产业结构转型升级；营造良好的政策环境。第三，新质生产力的发展。数字化、网络化、智能化水平不断提升；新兴产业和未来产业快速发展；创新要素不断集聚和优化配置。另一方面，从高质量发展的研究来看，近几年，国内外学界对高质量发展的内涵、任务、面临的挑战及成因、前景与途径等展开深入研究，取得很多有价值的研究成果，但以“基于新质生产力助推高质量发展”为主题的研究尚未全面展开。鉴于此，在阐述新质生产力的内涵与属性的基础上，对省基于新质生产力助推高质量发展的挑战、前景与途径展开分析，具有重要意义。
一、新质生产力的内涵与属性
（一）新质生产力的内涵
习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时强调指出：“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传 ……略…… 推高质量发展面临的挑战主要是：技术创新和转化难题；要素配置和优化问题；产业结构转型升级面临压力；政策环境和_机制方面的壁垒问题；国际竞争激烈。
（一）省基于新质生产力助推高质量发展的必要性
第一，满足适应新的经济状态的需要。当前，我国经济发展方式正由偏向规模、速度的粗放型增长向重视质量、效益的集约化增长转变。在这一环境中，省通过发展新质生产力，能够促进经济优质发展，实现经济持续稳定增长。
第二，满足提升产业竞争力的需要。省自然资源丰富、区位优势独特，但工业发展相对滞后、产业结构不够合理，通过新质生产力的发展，省能够促进产业转型升级、提升产业竞争力，实现经济高质量发展。
第三，促进区域协调发展的需要。省地处边疆地区，与周边省份和国家的经济联系紧密，经济发展具有较强的区位优势。省发展新质生产力能够加强与周边地区的经济合作，促进区域协调发展，达到互惠互利、合作共赢的目的。
第四，实现可持续发展的需要。省生态资源丰富，民族文化资源也十分丰富，但生态环境脆弱，保护民族文化的任务十分繁重。省发展新质生产力有助于实现经济发展与生态环境保护有机结合，促进可持续发展以及经济、社会、环境的协调发展。
（二）省基于新质生产力助推高质量发展面临的挑战
第一，创新发展能力不足。目前，省的研发支出在GDP中的占比相对较低，在缺乏资金支持的环境中，高新技术企业落户X省的意愿不强。在高新技术企业数量相对较少的情况下，难以生成新质生产力，对省基于新质生产力助推高质量发展形成阻滞。
第二，区域发展不平衡。省基于新质生产力助推高质量发展过程中必须重视区域发展平衡问题，但目前省内存在区域发展不平衡问题，从地理上来看整体上呈现“中北部经济发展水平高、四周经济发展水平相对较低”状态。这种不平衡状态对省的经济发展整体速度形成阻滞，而且阻碍了新质生产力在全省范围内的推广和应用。
第三，产业结构转型升级的压力。产业结构深度转型升级需要新质生产力的发展来推动，但是目前省一些地方的产业结构还是以传统产业为主，新兴产业的发展十分滞后。除此之外，很多传统产业面临技术瓶颈、市场萎缩、人才紧缺等问题。新质生产力在省产业结构中的主导地位和主导作用，正受到这些问题的制约。
第四，绿色发展任务依然艰巨。新质生产力是绿色生产力，必须以发展方式创新推进全面绿色转型。省拥有“植物王国”的美誉，良好的生态环境使省在绿色发展方面具有得天独厚的优势，但基于新质生产力助推高质量发展过程中也要重视完成绿色发展任务，尤其是要深入研究和保障经济发展和环境保护这两者之间的相对平衡，一些地方尚未有效实现这种平衡，导致基于新质生产力助推高质量发展过程中面临一些阻滞。
第五，开放程度有待进一步提高。新质生产力的发展需要充分利用全球资源和市场，具体到省来看，省基于新质生产力助推高质量发展，必须创造开放的环境。近年来，省的开放程度稳步上升，但与沿海省份相比，省的进出口水平、利用外资水平依然有待进一步提升，阻滞了省基于新质生产力助推高质量发展的进程。这也表明省在对外开放、吸引外资等方面的提升空间依然较大。
（三）省基于新质生产力助推高质量发展面临挑战的原因分析
第一，技术创新和转化有待加强。为了实现高质量发展这一目标，必须依靠科技创新的突破与转化来发展新质生产力，但科技创新的研发周期长、投入成本高、技术风险大，实现科技创新并非易事。除此之外，市场接受度、技术成熟度、政策扶持度等因素也在省经济发展过程中制约了科技成果的转化，形成“创新发展能力不足”等挑战，阻滞省基于新质生产力助推高质量发展。
第二，要素配置和优化有待增强。创新要素配置和优化传统生产要素，是基于新质生产力助推高质量发展的需要，但是省一些地方的要素市场不够成熟、要素流动不畅，配置效率有待进一步提高，形成“区域发展不平衡”等挑战，对省基于新质生产力助推高质量发展的速度和质量形成负面影响。
第三，产业结构转型需求与现实之间存在矛盾。这是省基于新质生产力助推高质量发展过程中面临“产业结构转型升级的压力”这一挑战的重要原因。这一矛盾尤其表现为省面临资源依赖型经济结构转型带来的压力：第四次科技革命出现后，资源依赖型经济结构已经难以在竞争过程中占据优势地位，由此形成资源依赖型经济结构转型的需求。从省的情况来看，资源依赖型经济结构转型带来了明显压力——省的经济发展明显面临着产业结构转型需求，经济发展在一定程度上依赖烟草、矿产等传统的资源型产业，面临资源短缺和环境污染等问题，短时间内实现成功转型的难度较大，对基于新质生产力助 ……
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