印发《中国洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国纪律处分条例》（以下简称《条例》），这是全生活中的一件大事。局委员、自治区张春贤专门作出重要批示：“切实抓好《准则》和《条例》的学宣传、贯彻落实，努力在‘学、思、践、悟’上下功夫、见实效。”、相继下发通知，要求各级组织、纪检监察组织结合实际制订具体的学宣传教育工作方案，周密部署，精心组织，抓好落实。自治区召开（扩大）会议，专题学《准则》和《条例》，研究审定学贯彻《实施意见》，明确提出“五个把”的要求：把《准则》和《条例》刻印在心，把纪律和规矩永远排在第一位，把建设落细落小，把权力关进制度的“笼子”，把全面从严治责任扛起来。全区各级组织、纪检监察组织和全体员特别是各级员领导干部要站在全面从严治的战略高度，坚持“把的要求作为我们的任务、把自治区的部署作为我们的行动”，充分认识修订《准则》和《条例》、加强的纪律建设、强化内监督的重要性和必要性，抓好学贯彻，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。
一、深刻认识颁布实施《准则》和《条例》的重大意义
（一）《准则》和《条例》是推进全面从严治的治本之举。全面从严治，关键在全、要害在严 ……略…… 例外，每一名员就能永葆先进性和纯洁性，每一个的组织就能始终成为坚强的战斗堡垒，从而凝聚起推动_和长治久安的磅礴力量。
二、准确把握《准则》和《条例》的主要内容
（一）修订《准则》和《条例》的原则。《准则》和《条例》修订过程中，贯彻了的和十八届三中、四中全会精神，贯彻了提出的“修订准则要化繁为简、突出问题、针对时弊”“修订纪处分条例，要体现规纪严于国家法律的要求，突出纪特色”的重要讲话精神，立足当前、着眼长远，把握了三个原则：一是坚持以章为遵循，把章要求具体化，唤醒章规纪意识，维护章权威。二是坚持以德治与依规治相结合，重申的理想信念宗旨、优良传统，严明纪戒尺、开具“负面清单”。三是坚持问题导向，重点针对现阶段纪存在的突出问题、员和员领导干部在洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将的以来严明纪律和规矩、组织纪律以及落实规定精神，反对“四风”等要求转化为具体的纪律条文。
（二）《准则》的主要内容。原《政准则》共4部分、18条、3600余字，修订后的《准则》共8条、281字，包括导语、员洁自律规范和员领导干部洁自律规范等3部分。导语部分，重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统、高尚情操等“四个必须”的原则要求，强调洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆的先进性和纯洁性上，以体现修订准则的目标要求。员洁自律规范部分，围绕如何正确处理“公与私”“与腐”“俭与奢”“苦与乐”关系对全体员提出了“四个坚持”的要求。员领导干部洁自律规范部分，围绕“洁”二字，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对员领导干部提出了“四个自觉”的更高要求。修订后的《准则》紧扣洁自律主题，面向全体员，突出员领导干部这个“关键少数”，是向全体员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。
（三）《条例》的主要内容。原《纪处分条例》共3编、15章、178条、24000余字，修订后的《条例》共3编、11章、133条、17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”3个部分。“总则”部分，对《条例》的指导思想、原则和适用范围、纪律处分种类及影响、纪与国法如何衔接作出明确规定。“分则”部分把原《条例》规定的10类违纪行为整合修订为6类，即违反纪律、组织纪律、洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为。“附则”部分明确规定了制定补充规定等权限，条例的解释机关及条例的施行时间和溯及力等内容。修订后的《条例》从全面梳理章开始，把章和其他主要内法规对组织和员的纪律要求细化，使《条例》内容回归的纪律，突出纪律和规矩，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，实现了纪律建设的与时俱进。
三、切实抓好《准则》和《条例》的学贯彻
（一）组织好学宣传。各级（组）要统筹安排，把《准则》和《条例》纳入中心组学、课、校教育课程、员学规划中，集中一段时间加强学教育。校、行政学院、干部学院要把学《准则》和《条例》作为今明两年重要教学内容，有计划地对员干部进行培训。广大员要逐条学，熟练掌握，牢记各项洁自律要求和的纪律底线。突出学重点对象，各级员领导干部要先学一步、学深一步，学原文、悟原理，坚持学用结合、学以致用，内化于心、外化于行，做尊纪学纪守纪用纪的模范；各级纪检监察干部要坚持正人先正己、执纪先学纪，对照学、深入学，系统学、反复学，学深悟透、融会贯通，指导实践、推动工作，不断提高纪检监察工作的水平。各类媒体要把《准则》和《条例》作为当前宣传工作的一项重要内容，牢牢把握正确的舆论导向，及时转发权威解读和宣传文章，及时推出一批学体会文章，及时采集学贯彻的动态情况与做法经验，提高全社会对《准则》和《条例》的知晓率，调动广大人民群众参与监督的积极性，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
（二）树立纪律思维。以纪律为尺子，从纪律的维度思考问题，用纪律的手段处理问题，用纪律的方式开展工作，将纪律要求贯穿于对员的日常管理监督之中。坚持“纪严于法”理念，把纪律挺在法律前面，把握好纪与国法的有效衔接，对组织和员违反纪的行为用的纪律去处分、违反法律的行为用国家法律去处理，决不能退到法律的底线。坚持“管住大多数”理念，落实全面从严治的要求，以零容忍的态度抓好纪律执行，用规纪管住绝大多数员，决不能只盯着少数腐败分子。坚持“标本兼治”理念，统筹做好纪律教育、纪律执行、纪律审查、纪律监督等工作，以严明的纪律减少腐败存量、遏制腐败增量，用“不敢腐”倒逼“不能腐”，最终实现“不想腐”。 ……
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