同志们：
_总书记近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示，强调科学制定和接续实施五年规划，是我们党_理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。这一指示为我们做好“十五五”规划编制工作指明了方向，提供了根本遵循。今天，我们召开市国资委“十五五”规划编制工作座谈会，就是要深入学习贯彻_总书记重要指示精神，结合国资监管工作实际，认真谋划“十五五”时期的工作，为推动我市国有经济高质量发展，助力中国式现代化建设贡献国资力量。下面，我谈几点意见，与同志们共同交流。
一、深化思想认识，领会“十五五”规划编制重大意义
（一）把握党_理政重要经验，坚定规划引领发展信念。从新中国成立以来，我国共编制实施了14个五年规划（计划），每一个五年规划都是党带领人民奋斗历程中的重要里程碑。_总书记指出：“用中长期规划指导经济社会发展，是我们党_理政的一种重要方式。”我们党通过科学编制和有效实施五年规划，将国家发展的长远目标与阶段性任务紧密结合，集中力量办大事，推动我国从一穷二白逐步走向繁荣富强。在“十五五”规划编制的关键时期，我 ……略…… 开展
（一）强化科学决策，精准把握发展规律。科学决策是规划编制的基础。在“十五五”规划编制中，我们要深入研究国内外经济形势、行业发展趋势以及我市国有经济发展的阶段性特征。_总书记强调：“要坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展不动摇，更加注重质的有效提升和量的合理增长，更加注重统筹好质的有效提升和量的合理增长。”我们要以此为指导，科学分析国有经济面临的机遇和挑战，准确把握发展规律。一方面，加强对宏观经济政策的研究，及时了解国家和地方政策导向，使规划与国家战略和地方发展规划相衔接。另一方面，深入调研国有企业实际情况，掌握第一手资料，对国有资本布局结构调整、国有企业改革发展等重大问题进行科学论证，确保规划目标合理、任务明确、措施可行，为国有经济高质量发展提供科学指引。
（二）践行民主决策，广泛汇聚各方智慧。民主决策是规划编制的关键。五年规划涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关。_总书记指出：“要开门问策、集思广益，把加强_和坚持问计于民统一起来。”市国资委在规划编制过程中，要充分发扬民主，广泛听取各方面意见建议。一是加强与国有企业的沟通交流，鼓励企业积极参与规划编制，充分吸收企业在实践中积累的经验和提出的需求，使规划更贴近企业实际。二是积极征求专家学者、行业协会等社会各界的意见，借助专业力量，提升规划的科学性和前瞻性。三是通过多种渠道，如召开座谈会、开展问卷调查等，广泛听取群众意见，了解人民群众对国有经济发展的期望和诉求，使规划更好地体现人民群众的利益，凝聚起全社会推动国有经济发展的强大合力。
（三）落实依法决策，确保规划合法合规。依法决策是规划编制的保障。在“十五五”规划编制中，我们要严格遵守法律法规，确保规划编制程序合法、内容合规。_总书记强调：“要坚持全面依法_，推进法治中国建设。”市国资委要依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，以及国家和地方有关政策规定，开展规划编制工作。在规划编制过程中，严格履行法定程序，加强合法性审查，确保规划的制定和实施符合法律要求。同时，通过依法决策，明确各方权利义务，规范国有资产监管和国有企业运营行为，为国有经济持续健康发展营造良好的法治环境。
（四）注重系统协同，提升规划整体效能。_总书记指出：“要注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性。”在“十五五”规划编制中，我们要树立系统观念，加强_，确保规划各部分之间相互协调、相互促进，形成有机整体。一方面，要统筹考虑国有经济发展的各个方面，包括国有资本布局、国有企业改革、科技创新、人才培养等，使各项任务和举措相互配合，形成合力。另一方面，要加强与其他相关规划的衔接，如国民经济和社会发展规划、产业发展规划等，避免出现冲突和矛盾，实现各类规划之间的协同共振。通过注重系统协同，提升规划的整体效能，推动国有经济全面协调可持续发展。
三、立足国资职能，谋划“十五五”国资工作新蓝图
（一）强化国资监管，确保国有资产保值增值。市国资委的首要职责是依照法律法规履行出资人职责，监管市属经营性国有资产，确保国有资产保值增值。在“十五五”期间，我们要进一步完善国有资产监管_机制。一是加强国有资产基础管理，做好产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、统计、综合评价等工作，为国有资产监管提供准确的数据支持。二是强化出资人监督职责，建立健全监督体系，加强对国有企业重大事项的监督，防止国有资产流失。三是推进分类监管，根据国有企业的功能定位和发展目标，制定差异化的监管指标和考核体系，提高监管的针对性和有效性。通过强化国资监管，保障国有资产安全，实现国有资产保值增值，为我市经济社会发展提供坚实的物质基础。
（二）加强国企党建，引领企业高质量发展。国有企业党建工作是国有企业的独特优势和光荣传统。_总书记强调：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”在“十五五”规划中，我们要把加强国企党 ……
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