同志们：
今天，我们在这里召开全市规范药店经营管理专项整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实、关于医疗保障工作的决策部署，全面动员和部署我市药店经营管理专项整治行动，切实整治药店乱象，严厉打击违法违规行为，守护好医保基金安全，维护人民群众的切身利益。参加今天会议的有各县（市、区）医保局、卫健局、市场监管局主要负责同志和分管负责同志，以及全市零售药店负责人代表。刚才，市医保局、市卫健委、市市场监管局围绕各自职责对《X市规范药店经营管理专项整治行动方案》中的重点整治内容和措施进行了详细说明，讲得都很全面、很到位，我完全赞同，大家务必认真抓好落实。下面，我结合全市工作实际，再讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识规范药店经营管理专项整治的重要意义
（一）专项整治是守护医保基金安全的必然要求
医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，关系到千家万户的切身利益。近年来，随着医保覆盖面的不断扩大，基金规模持续增长，但同时也面临着严峻的安全挑战。从全国范围来看，药店欺诈骗保案件时有发生。以黑龙江哈尔滨4家药店伪造上万张处方欺诈骗保案件为例，这些药店通过虚 ……略…… 研判，对异常刷卡行为进行重点排查。例如，对同一时间段内大量重复刷卡、刷卡金额异常等情况进行深入调查。建立医保、公安、市场监管等部门联合机制，对查实的欺诈骗保案件，依法从严从重处理，形成强大震慑。202x年以来，全国多地开展联合行动，共破获欺诈骗保案件起，抓获犯罪嫌疑人人，我市也要借鉴这些经验，坚决打击欺诈骗保违法犯罪行为。
2.严格规范药品经营行为。加强对药店药品购进、储存、销售等环节的监管，确保药品来源可追溯、储存条件符合要求、销售行为合法合规。重点检查药店是否严格执行处方药销售管理制度，执业药师是否在岗履职。对未取得药品经营资质擅自经营药品、销售假劣药品等行为，依法予以取缔和处罚。例如，市在202x年的专项检查中，取缔了家无证经营的药店，没收假劣药品X批次，有效净化了药品市场环境。
3.加强价格和服务行为监管。规范药店药品价格行为，查处哄抬物价、价格欺诈等违法行为。同时，加强对药店药学服务质量的监管，要求药店为消费者提供准确的用药指导和咨询服务。建立消费者投诉举报机制，及时处理群众反映的价格和服务问题。202x年，我市共接到药店价格和服务投诉件，已全部处理完毕，为消费者挽回经济损失万元。
（二）创新整治方式，提升工作效能
1.强化大数据监管。充分利用医保信息系统、药品追溯系统等大数据平台，对药店经营数据进行实时监测和分析。通过建立数据分析模型，自动识别异常交易行为，提高监管的精准性和时效性。例如，某省通过大数据分析，成功发现并查处了家利用虚假交易骗取医保基金的药店，追回医保基金万元。我市也应加快推进大数据监管平台建设，实现对药店经营行为的智能化监管。
2.推行“双随机、一公开”检查。制定详细的检查计划和随机抽查事项清单，随机抽取检查对象和检查人员，及时公开检查结果。避免检查的随意性和选择性，确保检查工作公平、公正、公开。202x年，我市计划开展“双随机、一公开”检查次，覆盖全市%以上的零售药店，通过这种方式提高监管的覆盖面和威慑力。
3.加强社会监督。设立举报电话、邮箱和微信公众号等举报渠道，鼓励群众和社会各界对药店违法违规行为进行举报。对举报属实的，按照规定给予举报人奖励。同时，邀请代表、政协委员、新闻媒体等参与专项整治工作，对整治过程和成效进行监督，营造全社会共同参与的良好氛围。
（三）注重标本兼治，建立长效机制
1.加强制度建设。结合专项整治中发现的问题，及时修订和完善药店经营管理相关制度和规范。建立健全医保定点药店准入退出机制，对严重违法违规的药店，坚决取消医保定点资格。完善药品质量管理制度，加强对药品采购、储存、销售等环节的全流程管理。例如，市通过建立医保定点药店黑名单制度，将家严重违规的药店列入黑名单，三年内不得申请医保定点资格，有效规范了药店经营行为。
2.强化信用管理。建立药店信用档案，将药店的违法违规行为、整改情况等纳入信用评价体系。对信用良好的药店，在医保结算、政策扶持等方面给予优惠；对信用不良的药店，加大监管力度，实施联合惩戒。通过信用管理，引导药店自觉诚信经营。目前，全国已有多个省份建立了药店信用管理系统，取得了良好的效果，我市也应加快推进相关工作。
3.加强宣传教育。开展形式多样的宣传活动，向药店从业人员宣传相关法律法规和政策要求，提高其依法经营意识。同时，向广大群众普及医保政策和用药安全知识，增强群众的自我保护意识和监督意识。例如，通过举办培训班、发放宣传资料、开展线上直播等方式，提高宣传的覆盖面和影响力。计划在专项整治期间，开展各类宣传活动场次，发放宣传资料万份，确保宣传工作取得实效。
三、强化责任担当，确保专项整治行动取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
1.建立工作专班。各县（市、区）要成立由医保、卫健、市场监管等部门组成的专项整治工作专班，明确各部门职责分工，加强统筹协调和工作调度。工作专班要定期召开会议，研究解决整治工作中遇到的问题，确保整治工作有序推进。例如，X县在开展专项整治工作时，成立了由分管副县长任组长的工作专班，定期召开联席会议，有效解决了部门间协作不畅等问题，推动了整治 ……
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