同志们：
今天，我们在这里召开全市校外培训机构安全整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于校外培训机构安全管理的决策部署，分析当前我市校外培训机构安全工作面临的严峻形势，部署开展全市范围内的安全隐患大排查大整治行动，切实保障广大学生的生命安全和身体健康。参加今天会议的有市教育局、市文旅局、市科技局、市市场监管局、市消防救援支队、市公安局等相关部门主要负责同志，各X区（县）分管负责同志及教育部门主要负责人，以及部分校外培训机构代表。刚才，市教育局负责同志汇报了近期联合检查情况，X区、X县相关部门作了交流发言，讲得都很深刻、很到位，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识校外培训机构安全整治的重要意义
（一）保障学生安全是践行以人民为中心发展思想的必然要求
青少年是祖国的未来、民族的希望，保障他们的生命安全和身体健康是我们和的重要职责。校外培训机构作为学校教育的补充，承载着广大学生的课外学需求，其安全状况直接关系到千家万户的幸福安宁。据统计，我市现有各类校外培训机构家，其中学科类家、非学科类家，每年参与培训的学生达万人次。如果这些机构存在安全隐患，一旦发生事故，后果不堪设想。例如，202x年月 ……略…… ，灭火器配置是否符合要求。对检查中发现的问题，要责令限期整改，逾期未改的，依法予以处罚。例如，对区教育机构消防设施不全的问题，要责令其在日内整改到位，整改期间暂停招生和培训活动。二是整治消防通道和疏散通道。公安、消防部门要联合对培训机构的消防通道、疏散通道进行检查，坚决清理占用、堵塞、封闭消防通道和疏散通道的行为，确保通道畅通。对区X广场培训机构消防通道堵塞问题，要立即组织清理，对相关责任人依法处理。三是规范电气线路敷设。市场监管、消防部门要对培训机构的电气线路进行检查，严禁私拉乱接电线，对老化、破损的线路要责令及时更换，确保电气设备安全运行。
（二）强化办学资质审核，规范办学行为
一是开展办学资质全面排查。教育部门要牵头对全市校外培训机构的办学资质进行逐一核查，建立台账。对未取得办学许可证、营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）的机构，要依法予以取缔；对资质不全的机构，要责令限期补办，逾期未补办的，坚决予以关停。202x年，我市已依法取缔无证无照培训机构家，今年要在此基础上，实现无证机构动态清零。二是规范收费管理。市场监管部门要加强对培训机构收费行为的监管，督促机构严格执行国家和省有关收费政策，明码标价，严禁收取超过3个月的费用。对区X培训机构一次性收取半年费用的行为，要责令退还多收费用，并依法处罚。三是加强从业人员管理。教育部门要建立校外培训机构从业人员黑名单制度，对不具备相应资质的从业人员，要责令机构立即清退；对存在违法违规行为的从业人员，要依法依规处理，并列入黑名单，终身不得从事校外培训工作。
（三）加强安全管理，落实主体责任
一是督促机构落实安全主体责任。各培训机构要建立健全安全管理制度，明确安全管理职责，配备专职安全管理人员，制定应急预案，并定期组织演练。教育部门要与培训机构签订安全责任书，压实机构的安全主体责任。例如，要求培训机构每季度至少组织一次消防演练，提高师生的应急逃生能力。二是开展安全隐患自查自纠。教育部门要督促培训机构开展全面的安全隐患自查自纠，对自查发现的问题，要建立整改台账，限期整改。对自查不认真、整改不到位的机构，要从严从重处罚。三是加强安全教育培训。教育、消防等部门要联合开展面向培训机构师生的安全教育培训，提高师生的安全意识和自防自救能力。2025年，计划对全市培训机构师生开展安全教育培训场次，实现培训全覆盖。
三、强化工作措施，确保安全整治取得实效
（一）加强部门协同，形成整治合力
一是建立联合机制。由市教育局牵头，联合市文旅局、市科技局、市市场监管局、市消防救援支队、市公安局等部门，成立校外培训机构安全整治联合工作组，定期开展联合行动。各部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，形成整治合力。教育部门负责办学资质审核和教学管理；文旅、科技部门负责非学科类培训机构的业务指导和监管；市场监管部门负责收费管理、广告监管和食品安全；消防救援部门负责消防安全检查；公安部门负责治安管理和打击违法犯罪行为。二是建立信息共享机制。各部门要建立校外培训机构监管信息共享平台，及时通报机构的资质、安全、收费等信息，实现监管信息互通、资源共享。例如，教育部门将无证机构信息推送至市场监管部门，市场监管部门依法予以查处；消防部门将消防安全隐患信息反馈给教育部门，教育部门督促机构整改。
（二）创新监管方式，提升监管效能
一是推行“互联网+监管”模式。利用大数据、物联网等技术，建立校外培训机构智能监管平台，对机构的办学行为、安全状况等进行实时监控。2025年，要实现全市X%以上的校外培训机构接入智能监管平台，提高监管的精准性和有效性。二是引入社会监督。畅通投诉举报渠道，设立专门的投诉举报电话和邮箱，鼓励群众对校外培训机构的违法违规行为进行举报。对举报属实的，给予一定奖励。202x年，我市通过群众举报查处校外培训机构违法违规案件起，发放奖励金万元。三是开展“双随机、一公开”检查。教育部门要会同相关部门，制定“双随机、一公开”检查计划，随机抽取检查对象，随机选派检查人员，及时公开检查结果，增强监管的公正性和权威性。
（三）建立长效机制，巩固整治成果
一是完善日常监管制度。各部门要将校外培训机构安全监管纳入日常工作，建立常态化检查机制，定期开展检查和“回头看”，防止问题反弹。教育部门要每月开展一次安全检查，消防部门每季度开展一次消防安全专项检查。二是加强行业自律。引导成立校外培训机构行业协会，制定行业自律公约，加强行业自我管理、自我监督。鼓励协会开展诚信机构评选活动，树立行业标杆，引导机构规范办学 ……
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