同志们：
今天，我们在这里召开全市房地产市场平稳健康发展工作会议，主要任务是深入贯彻落实、关于房地产工作的决策部署，全面分析当前我市房地产市场形势，研究部署下一阶段重点工作，推动房地产市场探索新模式、实现新发展，为全市经济社会高质量发展筑牢根基。参加今天会议的有市四大家领导班子成员，各县（市、区）主要负责同志，市直相关单位主要负责人，以及部分房地产企业代表。刚才，X县、X区和市住建局、市自然资源和规划局等部门作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的思路和举措符合实际，我完全同意，大家要认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。
一、认清当前形势，切实增强推进房地产市场平稳健康发展的责任感和紧迫感
（一）肯定工作成效，坚定发展信心
今年以来，全市上下围绕房地产市场平稳健康发展目标，持续加大调控力度，各项工作取得积极进展。从数据来看，上半年全市 ……略…… 底前向全市推广。二是统筹产业发展与城市建设。围绕“以产聚人、以人促产”思路，在工业园区、经济开发区等产业集中区域，规划建设人才公寓、职工宿舍等保障性住房万平方米，同步配套商业综合体、学校、医院等设施，打造“15分钟生活圈”。三是优化城市空间布局。结合城市更新行动，在老城区重点推进片区、地块改造，计划年内拆除危旧房万平方米，新建高品质住宅万平方米；在新城区加快新区、X科学城建设，引导优质教育资源、医疗资源向新区倾斜，吸引人口集聚。
（二）聚焦“聚人”逻辑，精准施策消化存量
一是大力推进“以旧换新”。制定存量住房“以旧换新”实施细则，对居民出售旧住房后购买新建商品住房的，给予购房款X%的补贴，单套最高不超过万元。鼓励房企与中介机构合作，建立存量住房交易服务平台，今年内实现家以上房企参与试点，消化存量住房套。二是加大保障性住房供给。年内新开工建设保障性租赁住房套、共有产权住房套，重点解决新市民、青年人等_住房困难。在区试点建设“青年社区”，配套共享办公空间、健身场馆、书吧等设施，打造“职住一体”的生活场景。三是创新安置方式。在镇蓄滞洪区改造中，推广“自愿退出宅基地+货币补偿+住房安置”模式，计划年内引导户群众有序退出，其中X%通过购买存量商品房实现安置，既保障群众住房安全，又消化库存房源。
三、强化数字赋能，提升房地产市场治理现代化水平
（一）建立健全人口动态监测机制
依托全市统一的大数据平台，整合公安、人社、教育、卫健等部门数据，构建“人口—住房”动态关联模型。每月发布《全市住房需求分析报告》，细化到各街道、社区的人口年龄结构、就业状况、住房需求类型等指标，为房企开发、调控提供精准依据。在市开展试点，通过“智慧社区”平台采集居民住房需求信息，实现供需匹配效率提升%以上，力争明年在全市推广。
（二）推进房地产领域数字化转型
一是打造“数字房产”管理平台。整合商品房预售许可、合同备案、交易登记等业务流程，实现“网上办”“掌上办”全覆盖，将商品房交易备案时间从个工作日压缩至个工作日。二是推广“绿色建筑”数字化监管。建立建筑能耗监测系统，对新建住宅项目的节能指标、可再生能源应用等进行实时监控，确保全市绿色建筑占比今年达到X%，2025年达到X%。三是发展数字金融服务。联合银行、保险等机构，开发“数字住房贷”产品，通过大数据评估购房者信用状况，简化贷款审批流程，将审批时间从个工作日缩短至个工作日，降低企业和群众融资成本。
四、完善配套服务，打造高品质居住社区
（一）加快优质公共资源布局
一是优化教育资源配置。今年内启动小学新校区、中学扩建工程，新增学位个；在新区规划建设所九年一贯制学校，引入名校教育集团托管，提升区域教育吸引力。二是提升医疗服务能力。推进市第一人民医院新院区建设，新增床位张，打造区域医疗中心；在社区、小区周边建设个社区卫生服务中心，实现基本医疗服务“15分钟可达”。三是完善商业配套。在商圈、广场周边规划建设个邻里中心，集成超市、餐饮、家政等便民服务，满足居民日常生活需求。
（二）推进老旧小区更新改造
按照“先民生、后提升”原则，今年计划改造老旧小区个，惠及居民万户。重点解决供水、供电、供气等基础设施老化问题，同步实施屋面防水、楼道粉刷、停车位增设等工程。在小区试点引入社会资本参与改造，通过“补贴+居民自筹+企 ……
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