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在全市法院集中强制执行工作推进会议上的讲话

2025-06-27 11:08:07 妙笔智库

  同志们:

在全市法院集中强制执行工作推进会议上的讲话

  今天,我们在这里召开全市法院集中强制执行工作推进会议,主要任务是全面总结近期全市法院系统集中强制执行行动取得的成果与经验,深入剖析当前强制执行工作中存在的问题和挑战,进一步明确下一阶段工作重点和方向,持续强化执行力度,切实保障胜诉当事人合法权益,维护司法权威与社会公平正义。参加今天会议的有市中级人民法院领导班子成员、各庭室负责人,各基层法院院长、分管执行工作的副院长、执行局全体干警。刚才,市法院执行局对端午节前夕开展的集中强制执行行动作了详细汇报发言,全面梳理了行动过程、主要成果和典型案例,内容丰富、数据详实,我都同意,大家一定要严格落实好各项工作要求。下面,结合我市法院执行工作实际,我讲几点意见。

  一、提高思想认识,深刻领会集中强制执行工作的重大意义

  (一)集中强制执行是维护司法权威的关键举措

  司法裁判的生命力在于执行,只有将生效裁判文书确定的权利义务落到实处,才能真正体现司法的权威性和公信力。如果大量生效裁判得不到执行,当事人的合法权益无法实现,就会导致群众对司法机关失去信任,法律将沦为“一纸空文”。近年来,随着经济社会的快速发展,各类民商事纠纷案件数量不断攀升,执行难度也日益加大。一些被 ……略…… 的嚣张气焰。以鄂城区法院执行的舒某某民间借贷纠纷一案为例,舒某某收到执行调查传票后,采取关机对抗执行的方式逃避责任,但执行法官迅速行动,成功将其拘传到院。在查明其有偿还能力后,对其作出拘留15日的决定,这一举措不仅维护了申请执行人的合法权益,也向社会传递了“法律不可违,执行不可抗”的强烈信号,起到了良好的警示教育作用。

  (二)执行成果丰硕,多项指标实现突破

  本次行动在多个方面取得了丰硕成果。在案件执结方面,执行和解11件,使一批原本僵持不下的案件得以妥善解决,有效化解了矛盾纠纷;在财产处置方面,成功腾退4处房屋,为申请执行人挽回了重大经济损失,保障了其财产权益。例如,在梁子湖区法院执行的X某建筑公司与徐某租赁合同纠纷一案中,尽管前期因徐某无可供执行财产且下落不明导致案件终结本次执行程序,但在此次行动中,执行法官根据申请人提供的线索,迅速将徐某拘传到院。面对徐某的顽固态度,法院果断采取拘留措施,最终推动案件执行,维护了申请执行人的合法权益。这些成果的取得,充分体现了全市法院干警在执行工作中的担当作为和专业能力。

  (三)执行方式灵活,注重法律效果与社会效果统一

  在执行过程中,全市法院干警坚持“情理法”相结合,既严格依法执行,又注重化解矛盾纠纷,实现了法律效果与社会效果的有机统一。在余一、余二与余三继承纠纷一案中,梁子湖区法院考虑到三方当事人的亲属关系,没有简单采取强制腾退方式,而是多次找到余三,耐心地向其释法明理,阐明拒不履行生效判决的法律后果。经过不懈努力,最终促使余三主动履行生效判决,将门面房腾退并交付钥匙,不仅解决了案件纠纷,还避免了亲属关系的进一步恶化,实现了案结事了人和,为构建和谐社会贡献了司法力量。

  三、深入剖析问题,清醒认识强制执行工作面临的挑战

  (一)执行工作压力持续增大

  随着经济社会的发展和群众法律意识的提高,各类案件数量不断增加,执行案件数量也随之大幅上升。据统计,近三年来,全市法院执行案件数量以年均XX%的速度增长,而执行干警数量并未相应增加,导致人均办案量持续攀升,执行工作压力日益增大。同时,案件类型日益复杂多样,涉及金融、房地产、劳动争议等多个领域,执行难度不断加大。例如,一些涉及企业破产清算、多轮查封等复杂案件,需要执行干警花费大量时间和精力进行调查、协调和处置,进一步加剧了执行工作的压力。

  (二)被执行人规避执行手段多样

  尽管我们采取了一系列强有力的执行措施,但仍有部分被执行人千方百计规避执行。除了常见的隐匿、转移财产外,一些被执行人还通过虚假诉讼、虚假离婚等手段,恶意逃避债务。例如,有的被执行人在诉讼期间,将名下财产转移至亲友名下,造成无财产可供执行的假象;有的被执行人通过与配偶协商假离婚,将财产全部归配偶所有,自己净身出户,以此逃避债务。这些规避执行行为给执行工作带来了极大困难,增加了执行成本和执行周期。

  (三)部门协作机制有待完善

  强制执行工作是一项系统工程,需要法院与公安、银行、不动产登记中心等多个部门密切协作。然而,目前部门间的协作机制还不够完善,信息共享不及时、不全面的问题仍然存在。例如,在查询被执行人财产信息时,法院需要分别向银行、不动产登记、车辆管理等多个部门发出协助查询通知,不仅耗费时间长,而且有时还会出现信息遗漏或不准确的情况。,在对被执行人采取限制高消费、纳入失信名单等措施时,也需要相关部门的配合,但在实际操作中,存在配合不积极、落实不到位的现象,影响了执行工作的效率和效果。

  四、强化责任担当,全力推动强制执行工作再上新台阶

  (一)加强组织领导,凝聚执行工作合力

  一是建立健全执行工作领导小组,由各级法院院长担任组长,加强对执行工作的统筹规划和组织协调。定期召开执行工作专题会议,研究解决执行工作中的重大问题和难点问题,确保执行工作有序推进。二是强化执行局内部管理,明确岗位职责,优化工作流程,加强对执行案件的全过程管理和监督。建立执行案件定期通报制度,对执行工作进展情况、案件质效指标等进行通报,及时发现问题并督促整改。三是加强与其他部门的协作配合,建立常态化的协作机制。加强与公安部门的合作,在查找被执行人下落、限制被执行人出境等方面建立快速响应机制;加强与银行、不动产登记等部门的信息共享,实现被执行人财产信息的实时查询和反馈,提高执行效率。

   ……

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