同志们：
今天，我们在这里召开全市鼓励生育政策落实推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决策部署，全面解读我市新出台的《X市鼓励生育若干措施》，动员各级各部门统一思想、凝聚合力，推动鼓励生育政策落地见效，切实降低群众生育、养育、教育成本，为全市人口高质量发展提供坚实支撑。参加今天会议的有分管领导，各县（区）主要负责人、卫健部门分管领导，市发改委、财政局、教育局、住建局等相关市直单位主要负责人，以及部分街道、社区代表。刚才，X县人民、市卫生健康委作了汇报发言，思路清晰、措施具体，我完全赞同，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我结合工作实际，讲几点意见。
一、提高站位，深刻领会鼓励生育政策的重大意义
（一）从国家战略高度看，鼓励生育是应对人口形势变化的必然要求
当前，我国人口发展呈现少子化、老龄化等新特征，人口形势发生重大转折。根据国家统计局数据，202x年全 ……略…… ，既能稳定人口总量，又能为城市长远发展储备人力资源，为经济社会高质量发展注入持久动力。
二、把握政策要点，全面落实鼓励生育各项措施
（一）聚焦“降成本”，完善生育养育支持体系
一是强化经济补贴保障。严格落实育儿补贴政策，自2025年1月1日起，对符合政策生育二孩、三孩且子女在本地落户的家庭，由各县（区）财政按月足额发放300元、500元育儿补贴。建立动态调整机制，根据物价指数和经济发展水平，每三年对补贴标准进行评估调整。同时，落实辅助生殖补贴，对在市内定点医疗机构实施人工授精的家庭，一次性给予元补贴，预计2025年将惠及个家庭。以X市为例，其202x年实施辅助生殖补贴后，当年接受辅助生殖治疗的家庭数量增长了30%，我市可借鉴其经验，确保政策精准落地。
二是优化医疗健康服务。全面落实免费孕检和住院分娩补助政策，为符合条件的孕妇提供1次彩超孕检、无创DNA基因检测，对住院分娩产妇给予元补助。加强妇幼健康服务体系建设，2025年计划新增个县级妇幼保健机构，培训产科、儿科医护人员人次，提升孕产期保健和新生儿救治能力。推动医院等三甲医疗机构开设生育咨询门诊，为家庭提供个性化生育指导服务。
（二）聚焦“保权益”，健全生育休假保障机制
一是严格落实法定假期。确保符合政策生育的妇女除享受98天国家规定产假外，再增加60天产假，配偶享受15天护理假，3岁以下婴幼儿父母每人每年享受10天育儿假。加强劳动监察，对企业落实假期待遇情况开展专项检查，2025年计划检查企业X家次，对违规企业依法依规严肃处理，切实保障职工生育休假权益。
二是创新延长产假政策。对生育二孩、三孩的妇女，产假分别延长至7个月、8个月，并给予未参加生育保险家庭每月600元产假补助。鼓励用人单位探索弹性工作制，支持子女3岁以下职工实行居家办公、错峰上下班等模式。X企业试点弹性工作制后，女职工离职率下降了25%，员工满意度提升至90%，这种模式可在全市推广。
（三）聚焦“优服务”，构建生育友好型社会环境
一是推动普惠托育发展。实施“托位扩容工程”，2025年全市计划新增普惠性托位个，实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达个。对新建、改扩建普惠托育机构，按每个托位元标准给予建设补贴；对收托3岁以下婴幼儿的机构，按每人每月元标准发放运营补贴。加强托育从业人员培训，联合职业技术学院等院校开设托育专业，年培养专业人才人，提升托育服务质量。
二是落实教育支持政策。全面推行义务教育阶段“长幼随学”，保障多子女家庭子女同校就读。扩大课后服务覆盖面，2025年实现全市中小学课后服务覆盖率100%，服务时长延长至18:30，解决家长接送难题。优化教育资源配置，在新建小区配套幼儿园中，确保普惠性幼儿园占比不低于80%，降低家庭学前教育成本。
（四）聚焦“惠民生”，加大住房保障力度
一是实施购房补贴政策。对在X中心城区购买首套、二套新建商品住房的二孩、三孩家庭，分别给予3万元、5万元补贴，由市财政和区财政按比例分担。简化补贴申请流程，实行“网上申报+一站式审核”，确保补贴资金在15个工作日内发放到位。预计2025年将带动住房消费亿元，惠及家庭X户。
二是强化公租房保障。对符合条件的二孩及以上家庭，在公租房分配中优先选房，根据家庭人口数量合理安排户型，人均居住面积较普通家庭提高20%。2025年计划新增公租房套，其中面向多子女家庭定向供应套，切实解决低收入家庭住房难题。
三、强化责任担当，确保鼓励生育政策落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任 ……
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