同志们：
今天，我们在这里召开全市支持小微企业融资协调工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于支持小微企业发展的决策部署，总结前期工作成效，分析当前小微企业融资面临的形势与问题，动员各级各部门、各金融机构进一步统一思想、凝聚共识，全面推进融资协调工作机制落地见效，切实解决小微企业融资难题，为全市经济高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有、相关领导同志，各县（区）主要负责同志、分管负责同志，市发改委、市工信局、市财政局等相关部门负责人，各金融机构主要负责人，以及部分小微企业代表。刚才，市金融工作局、X银行、X企业代表分别作了汇报发言，讲得都很到位，既分析了现状，也提出了建议，我都表示赞同，希望大家相互学借鉴，抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻把握支持小微企业融资的重要意义
（一）小微企业是经济发展的“稳定器”
小微企业在全市经济体系中占据着举足轻重的地位。截至202x年10月底，全市登记在册的小微企业数量已达万家，占市场主体总量的82%，创造了全市65%的国内生产总值、58%的税收收入。在就业方面，小微企业更是发挥了“主力军”作用，吸纳了全市73%的新增就业人口，为维护_作出了巨大贡献。以县的小微企业为例，当地家纺织加 ……略…… 企业家。在融资对接活动方面，组织开展“政银企”对接会、金融服务进园区等活动36场次，促成融资意向金额亿元，实际到位资金亿元。例如，在县举办的“银企对接会”上，家企业与银行现场签订贷款合同，金额达万元。在金融产品创新方面，各金融机构推出“税易贷”“科技贷”“信用贷”等特色产品20余种，满足了不同类型小微企业的融资需求。如银行推出的“税易贷”产品，依据企业纳税信用等级发放贷款，已为家小微企业提供贷款万元。
（二）当前工作存在的突出问题
虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒地看到，小微企业融资工作仍存在不少问题。一是政策落实不到位。部分政策条款缺乏实施细则，导致企业申报困难。据统计，202x年符合贷款贴息政策条件的企业中，仅有60%提交了申请，实际获批率不足50%。二是银企信息不对称。金融机构对小微企业的经营状况、信用情况等了解不充分，企业对金融产品和政策也缺乏深入了解。在一次调研中，发现有45%的小微企业不清楚适合自身的融资产品。三是融资担保体系不完善。全市融资担保机构数量不足，注册资本金规模小，平均担保放大倍数仅为3倍，远低于国家5倍的标准，难以满足企业融资担保需求。四是企业自身素质有待提高。部分小微企业存在财务制度不健全、管理不规范、信用意识不强等问题，增加了金融机构的授信风险。例如，在银行贷后检查中，发现有20%的小微企业存在财务报表不真实的情况。
三、聚焦重点任务，全面推进小微企业融资协调工作
（一）强化政策落实，提升政策支持精准度
一是完善政策体系。各相关部门要对现有支持小微企业融资政策进行全面梳理，针对政策落实中的难点、堵点问题，制定具体实施细则。202x年底前，完成对贷款贴息、风险补偿等5项政策的细化完善工作。二是加大政策宣传力度。通过举办政策宣讲会、制作政策宣传手册、利用新媒体平台推送等方式，提高政策知晓率。计划在2025年开展政策宣讲活动50场次，覆盖小微企业X家以上。三是优化政策申报流程。依托服务平台，建立小微企业融资政策“一站式”申报系统，实现线上申报、审核、反馈，将政策申报时间由原来的20个工作日缩短至10个工作日以内。同时，建立政策落实督查机制，对政策执行情况进行定期检查，确保政策红利真正惠及企业。
（二）深化银企对接，提高融资服务效率
一是开展“千企万户大走访”活动。各级部门要联合金融机构，对全市小微企业进行全面走访调研，建立企业融资需求台账。2025年上半年，完成对家重点小微企业的走访，摸清企业融资需求和经营状况。二是搭建线上线下融资对接平台。线下继续组织好“政银企”对接会，按照行业、区域分类举办专场活动，提高对接精准度。线上开发“小微企业融资服务平台”，整合金融产品信息、企业融资需求信息，实现智能匹配和在线对接。力争到2025年底，平台注册企业达到万家，促成融资意向金额X亿元。三是建立金融服务专员制度。各金融机构要选派业务骨干担任金融服务专员，一对一对接企业，为企业提供融资方案设计、贷款申请指导等服务。金融服务专员每月至少走访企业1次，及时了解企业融资需求和困难。
（三）创新金融产品，丰富融资服务供给
一是鼓励金融机构创新产品和服务。引导银行机构根据小微企业“短、小、频、急”的融资特点，开发应收账款质押贷款、知识产权质押贷款、供应链金融等新型产品。2025年，各银行机构至少推出2款以上创新产品，力争新型产品贷款余额增长30%以上。二是发展直接融资渠道。支持符合条件的小微企业通过发行债券、股权融资等方式直接融资。加强与证券交易所、投资机构的合作，举办小微企业上市辅导培训活动，2025年培育5-10家有上市潜力的小微企业。三是优化信贷审批流程。金融机构要简化贷款审批环节，运用大数据、人工智能等技术，提高贷款审批效率。将小微企业贷款平均审批时间压缩至5个工作日以内，对优质客户实行“即申即贷”。同时，合理确定贷款利率，对信用良好的小微企业给予利率优惠，降低企业融资成本。
（四）健全担保体系，增强融资增信能力
一是壮大融资担保机构实力。通过注资、引入社会资本等方式，增加融资担保机构注册资本金。2025年，推动X家融资担保机构注册资本金达到1亿元以上，全市融资担保机构平均担保放大倍数提升至4倍。二是完善担保风险分担机制。建立、担保机构、银行共同参与的风险分担机制，明确各方风险分担比例。对符合条件的担保业务，承担40%的风险，担保机构承担40%，银行承担20%。三是加强担保机构监管。制定融资担保机构考核评价办法，从业务规模、风险控制、服务质量等方面进行考核，对考核优秀的机构给予奖励，对违规操作的机构进行整改或处罚。同时，推动担保机构加强自身建设，提高风险管理水平和服务能力。
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