同志们：
今天，我们在这里召开全市电商产业发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于发展电子商务的决策部署，全面总结我市电商产业发展成效，分析当前面临的形势，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、压实责任，推动全市电商产业高质量发展再上新台阶。参加今天会议的有各区主要负责同志、市电商产业发展领导小组成员单位主要负责人、重点电商企业代表以及相关行业协会负责人。刚才，X县、和电商企业作了汇报发言，讲得都很好，既有实践经验的总结，也有下一步工作的谋划，我都同意，希望大家认真学借鉴，切实抓好落实。下面，结合我市电商产业发展实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识电商产业发展的战略意义
（一）电商产业是推动经济高质量发展的重要引擎
电子商务作为数字经济的重要组成部分，已成为引领消费升级、促进产业转型、带动就业创业的新动能。从全国来看，202x年我国网络零售额达到15.6万亿元，同比增长12.3%，其中农村网络零售额突破2.8万亿元，跨境电商进出口额达2.3万亿元，电商产业对经济增长的贡献率持续提升。就我市而言，近年来电商产业呈现快速发展态势，202x年全市网络零售额实现320亿元，同比增长18.5%，高于全省平均增速3.2个百分点；培育规模以上电商企业45家，带动就业超过5万人，电商产业已成为我市经济增长的新亮点。例如，X区依托特色 ……略…… 电商示范基地6个。X区电商公共服务中心整合物流、培训、孵化等资源，累计服务企业500余家，培育创业团队120个；X县白si物流产业园引入京东亚洲一号、顺丰等龙头企业，形成了“仓储+分拣+配送”一体化物流体系，物流时效提升40%，成本降低20%。
3.品牌建设初显成效
培育“X小米”“X花椒”“X陶瓷”等区域公共品牌12个，其中“X小米”通过电商渠道实现溢价30%，202x年线上销售额达8亿元；陶瓷企业通过跨境电商平台入驻亚马逊、eBay等国际市场，202x年出口额达1.2亿美元，同比增长80%。，我市还涌现出电商、科技等一批本土龙头企业，其中电商202x年销售额突破20亿元，成为全省电商行业的标杆企业。
（二）存在的主要问题
1.产业层级有待提升
我市电商产业仍以传统零售为主，占比达70%，而工业互联网、跨境电商等高端业态占比不足30%。与杭州、广州等城市相比，我市缺乏具有全国影响力的电商平台和龙头企业，产业链条不完整，特别是在电商软件开发、大数据分析、供应链管理等关键环节存在明显短板。例如，我市跨境电商企业中，90%以上依赖第三方平台，自主平台建设滞后，导致利润空间被压缩。
2.要素保障存在瓶颈
电商人才短缺问题突出，据统计，我市电商企业人才缺口达1.2万人，尤其缺乏直播运营、跨境电商、数据分析等高端人才。物流成本偏高，我市快递单价较郑州、济南等城市高15%-20%，特别是偏远山区物流配送“最后一公里”问题尚未完全解决，制约了农产品上行。，电商企业融资难问题依然存在，中小电商企业获得银行贷款的比例不足30%，资金短缺严重影响企业发展壮大。
3.区域发展不够均衡
X区、县等主城区电商产业发展较快，202x年网络零售额占全市的65%，而县、X区等偏远区县占比不足15%，差距明显。部分区县对电商产业重视不够，政策支持力度不足，缺乏系统的发展规划，导致电商产业散、小、弱，尚未形成规模效应。例如，县虽然拥有丰富的农产品资源，但由于缺乏电商运营主体，202x年农产品网络零售额仅为区的1/10。
三、聚焦重点任务，全力推动电商产业高质量发展
（一）实施产业升级工程，构建多元发展格局
1.壮大主体培育
建立电商企业梯度培育机制，重点培育10家年销售额超10亿元的龙头企业、50家年销售额超1亿元的骨干企业。设立2亿元电商产业发展基金，对新引进的知名电商企业总部、区域总部给予最高500万元奖励；对本地电商企业年销售额首次突破5亿元、10亿元的，分别给予100万元、200万元奖励。支持X电商、X科技等本土企业上市融资，2025年前力争培育2-3家上市电商企业。
2.拓展业态模式
大力发展跨境电商，建设跨境电商综合试验区，争取国家跨境电商零售进口试点资格，2025年实现跨境电商进出口额突破50亿元。加快发展工业电商，推动电子、X机械等制造业企业“触网上云”，到2025年实现规上工业企业电商应用率达80%以上。积极发展农村电商，实施“农产品电商提升计划”，2025年培育100个年销售额超1000万元的农产品电商品牌，建设50个农村电商示范村。
3.推动产业集聚
优化电商产业空间布局，打造“一核三带多节点”发展格局：“一核”即主城区电商核心区，重点发展总部经济、平台经济；“三带”即农产品电商带、X工业电商带、跨境电商带；“多节点”即各区县特色电商园区和乡镇电商服务中心。加快电商谷建设，2025年完成投资50亿元，入驻企业200家以上，形成百亿级电商产业集群。
（二）实施要素保障工程，夯实产业发展基础
1.强化人才支撑
建立“政校企”合作机制，与X大学、X职业技术学院等院校共建电商学院，每年培养专业人才5000人以上。实施“电商人才引进行动”，对引进的电商高层次人才给予最高100万元安家费，提供人才公寓、子女入学等优惠政策。开展“万人电商培训计划”，2025年前培训电商从业人员10万人次，其中直播带货达人1000人以上。
2.完善物流体系
建设区域电商物流枢纽，2025年完成国际物流园一期工程，新增仓储面积50万平方米，引入顺丰、京东等龙头物流企业，实现快递物流成本降低15%以上。优化农村物流网络，建设100个乡镇快递综合服务站、1000个村级快递服务点，实现行政村快递覆盖率达100%。推广“智能仓储+共同配送”模式，在X县、X区试点建设智能分拣中心，提升物流配送效率30%以上。
3.加强金融支持
设立5亿元电商企业风险补偿基金，对银行发放的电商企业贷款出现坏账的，给予最高50%的补偿。鼓励金融机构开发“电商贷”“直播贷”等专属产品，对中小电商企业给予最高500万元信用贷款。支持电商企业利用资本市场融资，对在主板、创业板、北交所上市的企业分别给予500万元、300万元、200万元奖励。
（三）实施品牌创建工程，提升产业竞争力
1.打造区域公共品牌
整合全市特色产品资源，培育“优选” ……
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