XX,各位领导,同志们:
根据会议安排,现将全省纪检监察机关履行监督专责,牵头组织协调、深入推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作有关情况,向和各位领导作一汇报。
今年以来,全省纪检监察机关在国家监委和的坚强领导下,深入学贯彻_关于的自我革命的重要思想,特别是关于坚决整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,认真落实国家监委部署要求和工作安排,始终将维护群众切身利益摆在突出位置,把深化集中整治作为推动全面从严治向基层延伸、夯实的执政根基的重要抓手,作为践行以人民为中心发展思想的具体行动,摆在监督执纪工作的重中之重,聚焦聚力、精准发力,推动集中整治工作不断走深走实、见行见效。
一、提高站位,强化统筹协调,坚决扛牢集中整治监督责任
省会深刻认识到,群众身边的“蝇贪蚁腐”和不正之风,直接侵害群众利益,严重损害群干群关系,动摇的执政根基。抓好集中整治,是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的检验,是纪检监察机关义不容辞的重大责任。
(一)迅速部署,高位推动。国家监委动员部署会后,省第一时间向会作专题汇报,坚决贯彻落实XX和指示要求。成立由省主要负责同志任组长、相关副()、相关监督检查室、派驻(出)机构负责人组成的集中整治工作专班 ……略…… 问题。查办了XX市XX中学原校长XX在教材教辅采购中收受巨额回扣案;XX县教育局原副局长XX在教师招聘、调动中收受贿赂案。在医疗领域,聚焦药品器械采购回扣、欺诈骗保、过度诊疗等顽疾。深挖彻查了XX市XX医院原院长XX在医疗设备采购、药品引进中受贿案;XX县医保局原工作人员XX内外勾结、协助他人骗取医保基金案。在养老社保领域,严惩贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为。查处了XX市XX区民政局原低保科科长XX利用职务便利,违规为其亲属办理低保、套取补贴资金案;XX县社保局原工作人员XX违规操作、冒领已故人员养老金案。在生态环保领域,重点查处不公、以罚代管、不作为乱作为等问题。办理了XX市生态环境局XX分局原人员XX收受企业贿赂、对企业违法排污行为“放水”案。在司法领域,坚决惩治有案不立、压案不查、徇私枉法、滥用职权等行为。查办了XX县公安局XX派出所原所长XX充当黑恶_“保护伞”、侵害群众利益案;XX县法院原执行局副局长XX在案件执行中收受好处、选择性执行案。
(三)强化办案引领震慑效应。坚持“一案双查”,既查当事人违纪违法问题,也查背后是否存在失职失责、监管不力等问题。对性质恶劣、群众反映强烈的典型案件,实行领导包案、提级办理、异地交叉办案,确保查深查透。今年以来,全省纪检监察机关共立案查处群众身边腐败和问题X件,给予纪处分X人,移送司法机关X人,组织处理X人。分X批次公开通报曝光典型案例X起,形成有力震慑。坚持行贿受贿一起查,加大对行贿行为的惩治力度。
三、深化系统施治,强化源头防控,着力提升集中整治综合效能
在坚决惩处的同时,更加注重标本兼治、系统治理,努力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。
(一)做实以案促改促治。对查办的每一起典型案件,都深入剖析案件暴露出的制度漏洞、监管盲区和政风险点,及时向发案地区、单位或主管部门发出纪检监察建议书,明确整改要求,督促建章立制、堵塞漏洞。今年以来,全省共发出涉及群众身边腐败问题的纪检监察建议书X份,推动相关地区和部门完善制度机制X项。例如,针对农村集体“三资”管理混乱问题,督促省农业农村厅等部门出台《关于进一步加强农村集体“三资”规范化管理的指导意见》,推广XX市“智慧三资”监管平台经验;针对惠民惠农补贴资金发放问题,推动省财政厅等部门完善“一卡通”发放监管平台功能,强化全流程监督。
(二)推动监督下沉落地。深化运用“室组地”联动监督机制,整合力量向基层延伸。加强对乡镇(街道)纪(工)委、村(社区)纪检委员(监察信息员)的业务指导和履职支持,提升基层监督能力。在全省推广“交叉监督”“巡镇带村”“提级监督”等模式,破解基层“熟人社会”监督难题。结合正在开展的纪学教育,组织编印《群众身边不正之风和腐败问题典型案例警示录》,用身边事教育身边人,强化基层员干部的纪律意识和规矩意识。
(三)大力纠治顽疾。将整治群众身边腐败问题与深化纠治形式主义、官僚主义紧密结合。严肃查处漠视群众疾苦、推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假、“新官不理旧账”等行为。紧盯加重基层负担的“文山会海”、过度留痕、督查检查考核过多过滥等问题,督促开展专项清理整治。省监委班子成员带头深入基层一线开展调研督导,面对面倾听群众呼声,实打实解决群众反映强烈的问题。
(四)深化民生领域专项整治。在统一领导下,省切实履行好对重点民生领域专项整治的监督推动职责。例如:在医药领域专项整治方面:监督推动省卫健委、省医保局等部门聚焦药品耗材集中带量采购、医保基金监管、医疗服务行为规范等重点环节,持续深化整治。通过大数据比对、专项检查、飞行检查等方式,深挖问题线索,严肃查处了一批典型案件。同时,推动完善医药招采制度、强化医保智能监控、规范诊疗行为,努力降低群众医药负担。在养老社保领域专项整治方面:督促省民政厅、省人社厅等部门,聚焦养老机构管理、社保基金安全、社会救助政策落实等,排查风险隐患,整治虚报冒领、挤占挪用、优亲厚友等问题。推动建立完善跨部门信息共享和比对机制,提升监管精准度。在食品安全领域专项整治方面:监督推动省市场监管局等部门,聚焦校园及周边、农村地区、网络餐饮等重点领域,严厉打击制假售假、非法添加、虚假宣传等侵害群众“舌尖上安全”的违法行为。对监管责任不落实、不严等问题进行严肃问责。
四、当前存在的主要问题与挑战
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中面临的挑战和存在的问题:
(一)问题存量大、增量仍在发生。一些领域历史遗留问题与新发问题交织,深层次矛盾和_机制性问题尚未根本解决,“蝇贪蚁腐”在一些地方和领域仍易发多发,且手段更趋隐蔽、花样翻新。
(二)监督触角有待进一步延伸。基层监督力量相对薄弱,专业化能力有待提升,特别是对村(社区)集体“三资”、小型工程建设项目等关键点的监督穿透力还不够强,“最后一公里”监督效能有待提升。
(三)系统治理的深度广度有待拓展。从案件查办向推动深化改革、完善制度、优化治理的转化还不够顺畅高效。一些地区和部门“就案办案”思想仍然存在, ……
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