同志们:
今天,我们在这里召开全市电动自行车安全隐患全链条整治会议。主要任务是深入贯彻落实、以及、关于安全生产的决策部署,针对当前我市电动自行车安全隐患突出的问题,进行全面梳理和集中整治,切实保障人民群众生命财产安全。参加今天会议的有市应急管理局、市工信局、市公安局、市住建局、市市场监管局等相关部门负责人,以及各区县的分管领导。刚才,各部门、各区县作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高思想认识,切实增强责任感与紧迫感
近年来,随着经济社会的快速发展,电动自行车以其便捷、经济的特点,成为广大市民出行的重要交通工具。据统计,截至去年年底,我市电动自行车保有量已突破[X]万辆,并且仍以每年[X]%的速度增长。在为市民生活带来便利的同时,电动自行车引发的安全问题也日益凸显。
从全国范围来看,电动自行车火灾事故呈高发态势。仅去年一年,全国因电动自行车引发的火灾事故就达到了[X]起,造成[X]人死亡,直接经济损失高达[X]亿元。在我们市,过去三年间,共发生涉及电动自行车的火灾事故[X]起,造成[X]人伤亡,给人民群众的生命 ……略…… 合格的电动自行车。市市场监管局要加强对电动自行车销售门店的检查,督促销售企业建立并执行进货检查验收制度,验明产品合格证明和其他标识,确保所售产品符合国家标准。对销售未经认证、假冒伪劣电动自行车以及擅自改装、拼装电动自行车的行为,要依法严厉打击,没收违法所得,并按照相关法律法规处以罚款。
要加强对网络销售平台的监管,督促平台经营者履行主体责任,对平台内销售的电动自行车进行严格审核,发现违规销售行为,及时采取下架、关闭店铺等措施。同时,建立健全投诉举报机制,鼓励消费者对违规销售行为进行举报,对查证属实的举报,给予举报人一定的奖励,形成全社会共同参与监督的良好氛围。
(三)清理非法改装行为
非法改装电动自行车是导致安全事故频发的重要原因之一。各部门要联合行动,全面清理电动自行车非法改装行为。市公安局要加大路面力度,对上路行驶的非法改装电动自行车,依法予以查处,责令恢复原状,并对车主进行处罚。市市场监管局要加强对电动自行车维修门店的监管,严禁维修门店从事非法改装业务,对违规改装的维修门店,依法吊销经营许可证。
要加强对电池翻新黑作坊的打击力度。市生态环境局要联合市公安局、市市场监管局等部门,对废旧电池回收、处置企业进行全面排查,严厉打击非法回收、翻新废旧电池的行为。对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。通过严厉打击非法改装行为,从源头上消除安全隐患。
(四)加快充电设施建设
充电设施不足是导致市民“飞线充电”等违规行为的重要因素之一。市住建局要会同各区,将电动自行车充电设施建设纳入城市基础设施建设规划,利用住宅小区、商业区、公共停车场等周边公共开放空间,合理规划建设停放场所和充电设施。对于新建住宅小区,要严格按照相关标准,配套建设电动自行车充电设施,确保同步设计、同步施工、同步交付使用。对于既有住宅小区,要加快推进充电设施改造建设,通过补贴、引入社会资本等方式,鼓励物业服务企业或专业充电设施建设运营单位,在小区内建设集中充电场所和智能充电设施。
要及时评估前期充电设施建设效果,根据实际使用情况,对充电设施的布局、数量进行优化调整,确保充电设施能够满足市民需求。同时,加强对充电设施的日常维护管理,确保设施正常运行,为市民提供安全、便捷的充电服务。
(五)做好电价配套保障
市发改委要严格落实住宅小区充电电价标准,规范电动自行车充电设施用电价格管理。指导供电企业主动做好电动自行车充电设施接电服务,简化报装手续,提高服务效率。对于符合条件的充电设施建设项目,要给予一定的电价优惠政策,降低运营成本,鼓励社会资本参与充电设施建设运营。
供电企业要加强对充电设施用电安全的检查,及时发现和消除用电安全隐患。同时,利用智能电表等技术手段,对充电设施用电情况进行监测,防止出现偷电、漏电等违法行为,保障充电设施用电安全。
三、加强统筹协调,形成齐抓共管工作格局
(一)发挥专班牵头抓总作用
市级电动自行车安全隐患全链条整治工作专班要切实发挥牵头抓总作用,加强对整治工作的组织协调和统筹调度。定期召开工作会议,研究解决整治工作中遇到的重大问题,及时传达上级工作要求,部署工作任务。建立健全工作台账,对各部门、各区县整治工作进展情况进行跟踪问效,确保各项工作任务按时完成。
要加强对整治工作的督促检查,深入销售门店、老旧小区、生产企业等重点场所,开展明察暗访,及时发现问题,及时督促整改。对工作进展缓慢、落实不力的部门和区县,要进行通报批评,并约谈相关负责人,确保整治工作取得实效。
(二)加强部门协同配合
电动自行车安全隐患全链条整治工作涉及多个部门,各部门要树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又密切配合、协同作战。市应急管理局要发挥综合监管职能,协调推动各部门落实整治责任;市工信局要加强对生产企业的行业管理,督促企业规范生产;市公安局要加大路面力度,查处交通违法行为,打击非法改装等犯罪行为;市住建局要抓好充电设施建设规划和管理,指导物业服务企业做好相关工作;市市场监管局要加强对生产、销售、维修环节的监管,维护市场秩序;其他相关部门也要按照各自职责,积极参与整治工作,形成齐抓共管的强大合力。
建立健全部门间信息共享、联合等工作机制。例如,市市场监 ……
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