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区委书记在2025年全区推进房地产高质量发展工作会议上的讲话

2025-08-19 09:43:57 妙笔智库

  同志们:

区委书记在2025年全区推进房地产高质量发展工作会议上的讲话

  今天,我们召开全区推进房地产高质量发展工作会议,主要任务是深入学贯彻_关于城市工作的重要论述,坚决落实的决策部署,针对巡视反馈问题,进行全面整改和系统部署,动员全区上下统一思想、凝聚共识、攻坚克难,奋力开创我区房地产行业高质量发展的新局面。刚才,市住建局X同志作了重要的指导讲话,对我们看清形势、把握政策、理清思路具有很强的针对性和指导性,我们一定要认真学领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

  一、统一思想,提高站位,深刻认识推进房地产高质量发展的重大意义

  房地产行业事关人民群众切身利益,事关经济社会发展大局。在新的发展阶段,推动房地产行业从过去的高速增长转向高质量发展,不仅是经济发展的客观要求,更是我们必须扛起的责任。全区各级各部门必须站在战略和全局的高度,深刻认识这项工作的极端重要性。

  第一,这是一项必须完成的重大工程。房地产行业的健康发展,是践行以人民为中心的发展思想、落实“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念的直接体现。_反复强调,“房子是用来住的、不是用来炒的”。这一定位为我们做好新时期的房地产工作指明了方向、提供了根本遵循。本轮巡视专门指出了我们在房地产领域存在的问题和短板,问题看得准、点得实,可谓一针见血。抓好巡视整改,就是对 ……略…… 、户型偏好、区位选择和配套需求,改变过去“大水漫灌”式的开发模式,实现从“开发商想建什么”到“人民群众需要什么”的根本转变。二是要主动融入区域发展战略。要充分利用我市作为“中国避暑之都”的金字招牌,结合我区生态环境和文化旅游资源,大力发展避暑旅居、康养度假等特色地产,吸引区外、省外甚至国外的消费_,打造新的增长点。这要求我们的规划设计、产品形态、服务配套都要具备更高的水准和更广的视野。三是要构建多层次住房保障体系。要坚持租购并举,大力发展保障性租赁住房,切实解决新市民、青年人等_的住房困难。同时,要稳步推进配售型保障性住房建设,并结合我区实际,探索发展人才公寓、共有产权房等多种形式,形成覆盖广泛、衔接有序的“四房”联动格局,即保障性住房、改善性商品房、租赁性住房和人才公寓的协同发展,确保“住有所居”向“住有宜居”迈进。

  第二,做好“房”的文章,以“好房子”标准提升城市功能品质。高质量发展的落脚点,最终要体现在一栋栋建筑、一个个小区上。我们必须树立精品意识,推动“好房子”建设,打造经得起历史和人民检验的城市作品。一是要树立“好房子”新标杆。我们所说的“好房子”,绝不仅仅是钢筋水泥的结合体,它应该是一个集绿色低碳、科技智能、安全韧性、全龄友好于一体的生命体。在设计上要注重空间布局的合理性、功能分区的科学性;在建设中要使用节能环保的新材料、新工艺;在配套上要提供完善的教育、医疗、商业、文化服务;在管理上要引入智慧化的物业服务模式。我们要引导开发企业摒弃高负债、高杠杆、高周转的旧模式,转向追求高品质、好服务、优品牌的新赛道。二是要全力推进“五改四房”联动。这是我们破解老城区发展难题、激发内生动力的核心抓手。所谓“五改”,就是要系统推进老旧小区改造、城中村和棚户区改造、背街小巷改造、管网改造、公共服务设施改造。这“五改”不能单兵突进,必须与保障性住房、改善性商品房、租赁性住房、人才公寓这“四房”建设紧密联动。通过改造,盘活存量空间,植入新的功能,补齐设施短板。譬如,在老旧小区改造中,可以通过加装电梯、增设停车位、完善社区食堂等措施提升居住品质;在城中村改造中,可以探索引入保障性租赁住房,解决青年人的居住问题。三是要打造示范引领的重点区域。要以“一河一道”沿线区域为核心示范区,集中优势资源,高标准规划、高水平建设一批城市更新和房地产开发项目。这个区域要成为我们新发展理念的集中展示区、“五改四房”联动的样板工程、未来社区建设的实践范例。通过打造标杆,树立市场信心,形成示范效应,引领带动全区房地产开发水平的整体跃升。

  第三,做好“钱”的文章,以金融创新激活市场发展动能。资金是房地产发展的血液。当前形势下,既要防范化解风险,又要保障合理融资需求,必须在金融政策工具的运用上积极创新。一是要拓宽融资渠道。要积极研究和对接国家关于城市更新、保障性住房建设的各项金融支持政策,用好用足政策性开发性金融工具(PFI)、专项债券、不动产投资信托基金等新型融资模式,为重大项目建设提供长期、稳定的资金支持。二是要防范化解金融风险。要严格落实预售资金监管制度,确保资金专款专用、优先用于项目建设,坚决防止出现新的“烂尾”项目,切实维护购房群众的合法权益。同时,要建立房地产风险预警和处置机制,对存在风险隐患的企业和项目,要“一企一策”“一盘一策”制定方案,稳妥有序化解风险。三是要优化金融服务。要加强与金融机构的沟通协作,引导银行等金融机构落实好差别化住房信贷政策,更好地满足居民刚性和改善性住房的合理融资需求。同时,要为资质良好、聚焦主业的优质房地产企业提供必要的信贷支持,帮助他们渡过难关、健康发展。

  第四,做好“地”的文章,以集约高效利用优化空间资源配置。土地是房地产发展的根基。作为中心城区,我区土地资源十分宝贵,必须坚持“向存量要空间、向集约要效益”。一是要彻底盘清家底。要立即组织开展全区范围内的土地资源大调查,全面摸清闲置土地、批而未供土地、低效工业用地、可供更新改造的片区等各类土地的面积、位置、权属和利用现状,建立详实准确的资源台账,做到心中有数。二是要实施分类盘活。要针对不同类型的存量土地,制定差异化的盘活策略。对闲置土地,要依法依规进行处置,或限期开发,或协议收回;对低效用地,要通过“退二进三”、产业升级等方式,腾笼换鸟,提高土地利用效率;对具备更新条件的老旧厂房、老旧街区,要积极引入社会资本进行改造活化,打造新的产业空间和城市亮点。三是要优化土地供应。在土地出让环节,要改变过去单一“价高者得”的模式,探索实施综合评价,将竞买人的企业实力、项目方案品质、产业带动能力等纳入考量。要优化供地结构,适度增加租赁住房和公共服务设施用地供应比例,从源头上引导房地产市场的结构性优化,促进职住平衡和产城融合。

  三、强化协同,压实责任,全面汇聚推进房地产高质量发展的强大合 ……

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