为深入贯彻落实、关于优化营商环境的决策部署，聚焦市场主体急难愁盼问题，XX县坚持问题导向、目标导向、结果导向，创新建立"企业诉求台账+销号管理"工作机制，推动企业服务从"被动响应"向"主动破题"转变、从"碎片处理"向"系统攻坚"升级，切实打通服务企业"最后一公里"。现将有关工作情况总结如下：
一、直面痛点破瓶颈：建立企业诉求"一本账"的现实考量
（一）问题倒逼：从"多头跑"到"集中管"的转变动因
近年来，随着XX县"工业强县"战略深入推进，全县规上工业企业达187家，涵盖装备制造、绿色食品、新材料三大主导产业。但在服务企业过程中，逐渐暴露出三大突出问题：一是诉求收集"碎片化"。企业反映问题多通过平台、热线、领导接访等分散渠道，各部门信息不通、底数不清，202x年累计受理企业诉求236件，其中重复反映类占比达38%；二是办理流程"慢作为"。部分涉及多部门的复杂问题存在推诿扯皮现象，如某机械制造企业202x年3月反映的厂区周边道路破损问 ……略…… 求入口
坚持"线上+线下"双轮驱动，确保企业诉求"应入尽入"。线上依托"XX惠企通"平台、服务网"企业服务专区"、微信公众号"惠企留言板"，开通24小时诉求提交通道；线下组建由32名兼职企业服务专员构成的网格队伍，覆盖全县12个产业园区、8个重点乡镇，每月开展"敲门行动"，重点走访规下企业、新投产企业、困难企业。202x年以来，累计通过线上平台收集诉求187件，线下走访收集132件，其中首次反映的新问题占比达65%，较机制建立前提升27个百分点。
为确保诉求信息真实准确，建立"双审核"制度：企业提交诉求后，由属地乡镇（街道）或行业主管部门初审，重点核查诉求是否属于受理范围、材料是否完整；初审通过后，由县营商环境服务中心复审，通过大数据比对历史诉求、核对政策文件，剔除重复诉求、无效诉求。202x年4月，某建材企业通过平台提交"要求协调天然气价格优惠"诉求，经复审发现该企业已享受202x年度工业企业用气补贴政策，且当前气价已在定价区间内，最终认定为"政策咨询类"，转由政策解读专班直接答复，避免重复办理。
（二）高效分办：全流程压实责任链条
实行"首接负责制"，对企业诉求第一时间受理、第一时间分办，杜绝推诿扯皮。首接单位须在收到诉求后2个工作日内完成核实，属于本部门职责的，直接纳入本单位台账；属于多部门职责的，牵头制定《联合办理方案》，明确责任分工和完成时限；不属于本级职责的，逐级上报或转交有权处理单位，并向企业说明情况。202x年6月，某新能源企业反映"厂区高压线路迁移"问题，涉及自然资源、电力、园区管委会3个部门，首接单位县园区管委会立即牵头召开协调会，3日内制定《线路迁移工作方案》，明确各部门任务清单，最终项目提前20天完成迁移，企业特意赠送"高效解难题实干助企兴"锦旗。
建立"三色预警"动态监控机制，根据诉求办理进度标注状态：绿色（正常推进）、黄色（临近时限）、红色（超期未办）。县营商环境服务中心每日更新台账数据，对黄色预警诉求发送提醒短信，对红色预警诉求下发《督办函》，并同步推送至县监委、县委督查室。202x年以来，累计发出黄色预警提醒56次，红色预警督办函23份，约谈部门负责人8人次，推动12件超期诉求全部按期办结。
（三）严格销号：多维度验证办理实效
明确"四不销号"标准：问题未解决不销号、企业不满意不销号、佐证材料不齐全不销号、同类问题未根治不销号。企业诉求办结后，首接单位须提交《销号申请单》，附问题解决情况报告、企业满意度评价表、相关佐证材料（如审批文件、现场照片、支付凭证等），经县营商环境服务中心审核、企业确认后，方可在台账中标注"已销号"。
特别关注"反复诉求"根治，对同一企业同一问题重复反映2次以上的，启动"一案双查"：既查问题解决是否到位，又查是否存在形式主义、官僚主义问题。202x年3月，某食品加工企业两次反映"污水处理设施运行不稳定"，经核查，首接单位县生态环境分局虽协调维修，但未从根本上排查设备老化问题，最终对相关责任人进行批评教育，责令重新制定设备升级方案，目前该问题已彻底解决，企业连续3个月未再反映同类问题。
三、实干担当见真章：企业诉求"销号管理"的显著成效
（一）企业获得感显著提升
截至202x年8月15日，全县累计建立企业诉求台账323件，已办结301件，办结率93.2%，企业满意度达91.7%，较机制建立前提升19.1个百分点。从具体案例看：XX机械制造有限公司反映的"二期厂房规划许可审批慢"问题，通过台账管理，县自然资源局开通"重大项目审批绿色通道"，3个工作日内完成审批，比常规流程缩短17个工作日；XX纺织厂反映的"招工难"问题，县人社局联合乡镇开展" ……
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