同志们：
今天，我们在这里召开全县医改工作专题会议暨县医改领导小组（扩大）会议，主要任务是深入学贯彻_关于医改工作的重要指示精神，全面落实上级关于深化医药卫生_改革的决策部署，系统总结我县202x年以来的医改工作成效，清醒认识当前面临的形势与挑战，并对下一阶段的重点任务进行全面部署。刚才，相关部门的同志作了很好的发言，分析了情况，提出了建议，我完全同意。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，总结经验，在深化改革的征程中坚定信心与决心
深化医药卫生_改革，是关系人民群众健康福祉的重大民生工程，也是推动社会经济协调发展的重大发展工程。202x年以来，在县委、的坚强领导下，全县上下始终将人民健康放在优先发展的战略地位，以“敢为人先、勇于探索”的精神，推动医改工作取得了阶段性、实质性的成效。我们的努力与付出，正在转化为人民群众实实在在的健康获得感。
（一）基层服务能力得到新提升，健康网底更加牢固。我们始终坚持强基层的改革导向，持续推动优质医疗资源下沉，努力实现“大病不出县，小病不出村”的既定目标。回顾过去，我们从推进村卫生所标准化建设、实现药品“零差率”销售起步，逐步将所有符合条件的村卫生所纳入医保定点，让群众在家门口就能享受到便捷、价的医疗服务，这为我们的医改工作打下了坚实的基础。进入202x年，我们在此基础上持续发力，全面推广家庭医生签约服务。根据上半年 ……略…… 和着力点。
（一）发展不平衡不充分的问题依然存在。从上半年的绩效评价报告中可以看出，我县各乡镇、各医疗机构之间的医改工作进展并不均衡。有的乡镇组织管理规范、项目实施到位，而有的乡镇则存在短板。例如，在居民健康档案管理上，部分档案的规范性和完整性有待提高；在慢性病患者管理上，随访服务的标准化流程需要进一步统一和落实；在家庭医生签约服务上，存在“签而不约、约而不管”的现象，服务的内涵和质量有待提升。这种不平衡性，削弱了医改的整体成效，影响了部分群众的公平可及。
（二）服务体系的协同性有待加强。我们组建了县总医院，构建了医共体，初步形成了资源整合的框架。但是，“形”的整合易，“神”的融合难。当前，县级医院、乡镇卫生院和村卫生所之间的功能定位、分工协作、双向转诊机制还不够顺畅。县级医院的优质资源如何更有效地辐射基层？基层的“网底”功能如何更充分地发挥，真正成为居民健康的“守门人”？这些都需要我们在_机制上进行更深层次的探索和破解。医保、医疗、医药“三医”联动改革的系统性、整体性、协同性也需要进一步增强，政策的叠加效应尚未完全释放。
（三）创新驱动和数字化支撑能力不足。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑各行各业，医疗健康领域也不例外。我县在农业领域，通过“种子产业互联网平台”“XX宝”APP等数字化工具，实现了产业转型升级，成效显著。反观我们的医疗领域，数字化转型的步伐还相对滞后。虽然我们有“数字化预防接种系统”等单点应用，但缺乏一个_完善、互联互通的“健康XX”信息化平台。群众就医“多卡并存、信息孤岛”的问题没有从根本上解决，远程医疗、智慧诊断、大数据公共卫生预警等前沿技术的应用还处于探索阶段。这种数字化能力的滞后，制约了我们服务效率和管理水平的进一步提升。
（四）高素质人才队伍建设面临瓶颈。人才是医改的第一资源。近年来，我们虽然出台了一些人才引进和培养的政策，但高层次医疗人才和复合型管理人才“引不进、留不住”的问题依然突出。基层医疗队伍的年龄结构、知识结构有待优化，服务能力与人民群众日益增长的健康需求之间还存在差距。如何建立一套更具吸引力、更能激发活力的人才发展_机制，是我们必须破解的重大课题。
同志们，这些问题既是挑战，也是机遇。_强调，医改工作是关乎全局的“国之大者”，也是情系万家的“民生实事”。我们必须站在讲、惠民生、促发展的高度，深刻认识深化医改的极端重要性和现实紧迫性，自觉扛起这份沉甸甸的责任，以“不破楼兰终不还”的决心，坚决打好打赢这场攻坚战。
三、聚焦重点，精准发力，在攻坚克难的实践中开创医改新局面
逆水行舟，不进则退。面对新形势、新任务，我们必须坚持目标导向和问题导向相结合，拿出更坚决的态度、更有力的举措、更务实的，推动我县医改工作不断走深走实，努力探索出一条具有XX特色的医改新路径。
（一）坚持能力与同步提升，全力打造人民满意的医疗服务体系。服务能力和行业，是医疗卫生事业的生命线，也是衡量医改成效的最终标尺。我们必须在这两方面下足“绣花”功夫。一要着力补齐短板弱项。要针对当前存在的服务不均衡、管理不规范等问题，开展专项整治和提升行动。要以居民健康档案的规范化管理为抓手，统一标准，强化质控，确保档案信息的真实性、完整性和连续性，为精准的健康管理服务提供数据支撑。要深化慢性病管理服务，推广标准化的服务流程和技术指南，提高患者的知晓率、控制率和满意度。要持续做实做细家庭医生签约服务，从“重签约”向“重履约”转变，丰富服务内涵，真正让签约居民感受到“身边有医、看病有道、健康有管”。二要做优运营管理。要继续用好绩效评价这根“指挥棒”，不断完善评价指标体系，使其更加科学、精准，更能反映服务质量和效率。要推动医共体内部实行更加精细化的运营管理，在保障公益性的前提下，严格控制医疗费用的不合理增长，优化资源配置，提高运行效率。要强化基本药物制度的落实，保障药品供应，规范采购流程，坚决杜绝网外采购和加价销售等行为，切实减轻群众用药负担。三要全面改进行业。医者仁心，以德为先。要常态化开展医德医风教育和专项整治行动，建立健全医德医风考评制度，将考评结果作为医务人员聘用、晋升、奖惩的重要依据。要大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神，选树一批医德高尚、技术精湛的先进典型，在全社会营造尊医重卫的良好风尚，构建和谐的医患关系。
（二）坚持突破与创新同题共答，奋力探索医改的XX特色路径。创新是引领发展的第一动力，也是深化改革的根本出路。我们不能满足于跟跑，必须敢于先行先试，在重点领域实现突破，打造我县医改的特色品牌。一要精心谋划医改品牌项目。我们要立足县情，围绕群众最关心、需求最迫切的领域，谋划和打造一批拿得出、叫得响的医改品牌。例如，我们可以整合现有资源，打造“健康XX守护工程”这一综合性品牌。该工程可以深度融合家庭医生签约、慢性病一体化管理、老年人医养结合服务、中医药“治未病”等内容，为群众提供一站式、全方位的健康保障服务。通过品牌化运作，提升服务的辨识度和影响力，形成示范效应。二要全面拥抱数字化转型 ……
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