按照区纪委机关、区委组织部统一安排部署要求,确保高质量开好202x年度民主生活会,区城管局党组高度重视,会前专门组织学习研讨,深入习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻领会习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,紧扣本次民主生活会主题,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,重点对照“四个带头”并结合城管工作实际,全面对照检查剖析,深挖问题根源,明确整改措施和整改方向。现对照检查如下:
一、上次民主生活整改情况
XX年X月X日,区城管局党组按要求召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会,在对照紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对照维护党中央权威和集中统一领导,对照践行宗旨、服务人民,对照求真务实,狠抓落实,对照以身作则、廉洁自律,对照行全面从严治党政治责任等X个方面,查摆出了X条问题。经过集体研究、认真剖析,主要是理论武装、宗旨意识、履职担当和从严治党等方面还存在偏差或不足。针对存在问题,区城管局党组坚持应改必改、立即整改、见底见效。在整改上,主要采取了X条措施:一是强化学习,做学深悟透的表率。二是积极作为,做务实担当的表率。三是真心为民,做为民服务的表率。四是守牢底线,做廉洁自律的表率。截至目 ……略…… 工作或是复杂问题时,党组研讨决策过程中有时还会习惯依赖过往经验,缺乏对新情况、新变化的敏锐洞察力,就比如说在城市管理日常执法过程中,对游商占道执法处置主要是劝导教育、暂扣处罚,认为只要强调要求严格管理,就能确保市容秩序规范,但这也从侧面反映出,在运用行政执法疏堵结合的工作原则上做的还不够好。二是担当破局的意识仍需加强。我局全体干部职工在面对风险挑战和复杂繁重工作时,能够做到不退缩、不回避,但在需要多部门参与执法工作中,有时会单纯认为城管是配合部门,只要做好本职工作就是完成任务。对如何打破常规、破解瓶颈进一步提升工作质效,促进全区文旅市场高质量发展的工作举措思考不多、措施不多。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面。一是责任压力传到还不够到位。虽然党组在履行全面从严治党主体责任方面,定期召开专题会议,制定了一些制度和措施,但在执行过程中,对分管部门党风廉政建设抓的还不够严格,还存在责任意识不到位、层层落实打折扣的情况,导致执法队伍当中出现了违纪案件,相关涉案人员受到了追责问责。二是党组监督的方式还较为单一。能够主动接受纪检监督,对于交办的相关线索如实调查核实反馈,但在党组监督方面做的还不够到位,主要表现在对一些领域的苗头性倾向性问题,虽然通过开大会、个别谈话的方式进行了提醒约束,但在强制责令改正、诫勉谈话等方式上的运用不多,手段还不够硬,警示效果还不够强。三是党建与业务融合不够深入。局党组始终坚持以党建为统领,统筹开展各项城市管理工作,如在应对景区大客流期间创新X执法模式,在城市防汛期间党员先锋突击队,在精神文明创建中凸显党员志愿服务队等等,都是党员干部下沉执法一线、服务游客群众的印证。但通观总体,个别党员的自我认知还不够到位,没有真正做到同频共振、相互促进。
(五)反面典型案例剖析方面。X年至X年期间,X利用其担任XX区城市管理局党组成员、副局长,分管城建监察大队的职务便利,为辖区私人违规建房、违法建筑处置等方面提供帮助。X年X月,经区纪委常委会会议研究并报区委批准,决定给予X开除党籍和政务撤职处分;对其违纪违法所得予以收缴。通过认真剖析发生在我局的典型案例,发生违纪违法案件的原因主要有几点:一是思想意识松懈。主要是遵纪守法意识不强,日常工作中对党纪法规和单位的规章制度学习不多、认识不深、执行不够,不能严格要求自己,往往将三令五申的禁令抛之脑后。二是顶风“打游击”。无视国家法律法规、单位规章制度、顶风违纪,没有算好人生的“五本账”,底线红线意识缺失。三是侥幸心理作崇。对“廉洁”等违反国家法律法规的行为抱有侥幸心理、观望之念,总是认为没什么大问题,觉得自己不会被有关部门查到,缺乏重视意识。四是党性锤炼弱化。之所以发生这种现象,就是因为放松了理论学习,导致理想信念出现扭曲。日常工作中党性锤炼上要求不高,缺乏积极性、主动性,对纪律还缺乏足够的敬畏,律己还不够严,八小时之外,还未真正做到慎独慎微。
(六)其他方面需要剖析和说明的问题
1.在意识形态方面。虽然能把党员的意识形态工作作为党组织的一项重要和经常性的工作来抓,但主动研究不够,不能与当前的城管工作实际密切联系,学习成效有待提高。
2.在群众反映方面。城市管理工作直面群众,党组班子高度重视市长专线、来电来访以及数字化案件办理,XX年度群众反馈问题均完成办理,并按要求进行情况答复。
3.在巡视反馈方面。按照区委巡视整改工作部署,区城管局主动认领、制定方案,切实推动整改工作落实见效。
4.在组织约谈函询及党纪政务处分方面。XX年,局党组班子没有出现接受组织约谈函询及党纪政务处分的情况。
三、原因剖析
(一)理想信念不够坚定。班子成员对理论武装思想的重视程度有所弱化,有时会单纯认为只要完成好本职工作和领导交办事项,就是对共产主义理想信念的坚守。本质上还是放松了对政治理论的深学深悟,满足于记住几条重要论断,满足于完成必学任务,掌握一些基本概念观点,对党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,缺少深入理解把握,导致理论学习处于片段化、表面化。其次,在与时俱进加强理论修养方面做的也不够到位,对其他城市管理的创新举措、经验做法了解不多,没有主动及时的加强针对性学习。
(二)纪律意识有所淡薄。习近平总书记反复告诫全党:要严守政治纪律政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。党组班子目前大都是70后,生活上也经历过艰苦磨难,对艰苦朴素也有深刻认识。但随着经济社会不断发展,生活质量有了巨大改变,有时放松了对自身党性锤炼,致使个别同志出现了纪律意识淡薄,抱有侥幸心理,被党纪国法处理后而惨淡收场。
(三)担当 ……
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