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市人民法院党组书记、院长在2025年度深化干部能力作风建设专题党组会上的讲话

2025-04-14 09:25:07 妙笔智库

   同志们:

  今天,我们召开专题党组会研究部署深化干部能力作风建设,既是贯彻落实党的二十大精神的政治要求,也是回应人民群众对司法工作新期待的必然选择。人民法院作为维护社会公平正义的最后一道防线,队伍能力作风直接关系到司法公信力、群众获得感和法治中国建设成色。近年来,全市法院系统以“能力作风建设年”活动为抓手,在案件质效提升、营商环境优化、智慧法院建设等方面取得了一定成效,但对照新时代法治建设标准和人民群众多元司法需求,仍存在短板弱项。比如,个别干警机械办案、就案办案,对“三个效果”统一把握不足;部分年轻法官应对复杂案件能力欠缺,调解率、服判息诉率等指标波动明显;少数干警存在“躺平心态”,面对群众诉求推诿扯皮、敷衍塞责。这些问题警示我们,深化能力作风建设绝非一时一事之功,必须作为战略性、基础性工作 ……略…… 驻纪检监察组移送的X起干警违纪线索,必须从严从快查处,切实做到“查处一案、警示一片”。

  二、突出实战导向,以更实举措锤炼司法履职“硬本领”

  司法能力是实现公平正义的基石。随着经济社会快速发展,案件类型日益多样,群众对司法专业化、精准化要求更高。但部分干警仍存在“知识恐慌”“本领恐慌”,比如,在审理涉数字经济、人工智能等新业态案件时,对区块链存证、电子证据审查规则掌握不足;在办理涉外案件时,对国际条约、域外法查明能力欠缺。一是实施“精准化”能力提升工程。针对审判执行中的薄弱环节,开展“菜单式”培训。民事法官重点加强《民法典》及配套司法解释学习,刑事法官深化“少捕慎诉慎押”刑事司法政策研究,行政法官强化依法行政与司法审查衔接。今年计划举办“法官大讲堂”X期,邀请全国审判业务专家授课;组织“类案裁判规则”研讨会X场,统一裁判尺度。二是构建“实战化”岗位练兵机制。推行“全员上讲台”“青年法官擂台赛”活动,每季度评选“最优庭审”“最佳文书”。建立“导师帮带”制度,由资深法官与青年法官“一对一”结对,手把手传授调解技巧、证据审查、法律适用等经验。近期,将组织全市法院“执行攻坚”大比武,对执行质效排名靠后的基层法院实行“挂牌督办”。三是推进“智能化”办案辅助应用。深化智慧法院建设成果,推广“类案智能推送”“裁判文书自动生成”系统,提升办案效率。建立“电子卷宗深度应用”考核机制,将电子卷宗同步生成率、阅卷率纳入绩效考核,倒逼干警提升信息化办案能力。针对部分老同志信息化应用短板,开展“数字素养提升班”,确保人人过关。

  三、坚持问题导向,以更严标准锤炼司法作风“真功夫”

  司法作风是法院形象的“晴雨表”,直接影响群众对司法公正的感知。近年来,通过“审判执行攻坚”“涉诉信访化解”等专项行动,干警作风明显好转,但“庸懒散拖”现象仍未根治。比如,个别窗口人员对待群众“冷硬横推”,法律文书释法说理“机械套模板”,执行干警外出办案“拖沓应付”。一是开展“群众满意度提升”专项行动。在立案、信访、执行等窗口单位推行“首问负责制”“一次性告知制”,对群众投诉实行“日接收、周反馈、月通报”。建立“院长接待日”制度,每月X日院领导轮流接待群众,现场解决问题。近期,将对202x年群众满意度测评排名后X位的基层法院开展“驻点督导”。二是深化“执行难”源头治理。针对执行案件“终本率高、到位率低”问题,开展“执行积案清理”百日攻坚,对X件长期未结案件挂牌督办。建立“执行+网格”联动机制,与乡镇(街道)综治中心信息共享,强化失信被执行人联合惩戒。推行“执行案款动态监管”,确保具备发放条件的案款X日内发放到位。三是强化“长效化”作风监督机制。修订《干警行为规范“负面清单”》,将“迟到早退”“违规会客”“文书错漏”等X类行为纳入考核。建立“作风监督员”制度,从人大代表、政协委员、律师代表中选聘X名监督员,对法院工作“挑刺”“找茬”。运用“大数据+铁脚板”开展作风督查,每月随机抽查庭审直播、卷宗归档等情况,对发现问题全院通报。

  四、健全制度保障,以更活机制激发干事创业“内动力”

  能力作风建设既要靠思想教育,也要靠制度保障。当 ……

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