同志们：
今天，我们在这里召开全市全民健康网格化服务体系建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实的二十届三中全会关于“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局”的决策部署，总结全市前期全民健康网格化服务体系建设成效，分析当前工作中存在的短板与不足，部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、凝聚合力，推动全市医疗卫生服务能力实现质的提升。参加今天会议的有各区主要负责同志、分管卫生健康工作的负责同志，市卫健委、发改委、财政局、医保局等相关部门主要负责人，各区县卫健局主要负责人以及部分乡镇卫生院、社区卫生服务中心代表。刚才，X区、X县、X镇等地区作了汇报发言，分享了在健康网格建设中的好经验好做法，讲得都很实在、很有针对性，我都表示赞同，希望大家相互学借鉴，将这些行之有效的举措落到实处。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识全民健康网格化服务体系建设的重大意义
全民健康网格化服务体系建设是一项关系人民群众生命健康、关乎经济社会发展大局的基础性工程，必须从战略和全局的高度深刻认识其重要意义。一方面，这是应对人口老龄化、提升基层医疗服务能力的迫切需要。随着我市人口老龄化程度不断加深，60岁以上老年人 ……略…… 生机构的投入力度，改善硬件条件，提升服务能力。近年来，全市累计投入资金亿元，新建和改扩建乡镇卫生院所、社区卫生服务中心所、村卫生室个，为基层机构配备彩超、心电图机、全自动生化分析仪等设备台（套），其中市镇卫生院通过设备升级，已能开展常规生化检验和超声检查，门诊量较之前增长了%。
（二）创新服务模式，提升急慢分治救治效能
要以技术创新和机制创新为驱动，推动急危重症救治和慢性病管理双提升。一是构建急危重症区域协同救治网络。借鉴市“心电一张网”的成功经验，建立覆盖全市的急性胸痛、脑卒中、创伤等急危重症救治网络。按照距离市区远近，将各区县划分为半小时、1小时救治圈，为乡镇卫生院配备必要的急救设备和药品，实现“基层首诊、远程指导、快速转运”的救治模式。今年以来，全市通过区域协同救治体系成功救治急性心肌梗死患者例，其中在乡镇卫生院溶栓例，从患者抵达卫生院到完成溶栓的平均时间为分钟，较之前缩短了分钟，患者救治成功率提升了个百分点。二是强化慢性病全程健康管理。依托健康网格，对高血压、糖尿病等慢性病患者实行“建档—随访—评估—干预”的全程管理模式。区建立了慢性病管理信息系统，实现了患者健康数据的实时采集和动态管理，截至目前，已为万名慢性病患者建立电子健康档案，规范管理率达X%，血压、血糖控制达标率分别为X%和X%。三是推动“互联网+医疗健康”融合发展。利用信息技术手段，实现健康网格内医疗资源的互联互通。市搭建了远程会诊平台，连接市级医院和基层医疗机构，今年以来已开展远程会诊例，远程心电诊断X例，让基层群众在家门口就能享受到市级专家的诊疗服务。
（三）推动资源下沉，增强基层服务供给能力
要以资源整合和能力提升为重点，破解基层医疗服务“最后一公里”难题。一是建立专家下沉长效机制。借鉴市“引乡贤・助网格”的做法，组建健康服务专家库，通过“名医工作室”“专家工作站”等形式，推动市级专家下沉基层。全市已与位省内外医疗专家签约，在个乡镇设立“名医工作站”，累计开展坐诊服务人次，教学查房次，培训基层医护人员人次。县镇“名医工作室”成立以来，接诊疑难病例例，开展手术例，当地群众赴上级医院就诊的人数较之前下降了X%。二是推行“流动医院”巡诊服务。配备先进的巡诊设备和专业的医疗团队，深入偏远乡村开展巡回医疗服务。市投入资金万元，购置了辆“流动医院”巡诊车，配备彩超、心电图、生化检验等设备，今年以来已深入个乡镇、个行政村开展巡诊服务次，惠及群众万人次，发现并确诊各类疾病例，其中危急重症例，均得到及时救治。三是加强基层人才队伍建设。制定基层医疗卫生人才专项培养计划，通过定向培养、进修培训、岗位练兵等方式，提升基层医护人员业务能力。全市每年安排万元专项资金用于基层人才培训，今年已举办各类培训班期，培训基层医护人员人次，其中县通过“订单式”培养，为乡镇卫生院输送医学专业毕业生名，有效缓解了基层人才短缺问题。
（四）健全长效机制，巩固网格建设工作成果
要以制度建设为保障，确保健康网格化服务体系持续高效运行。一是建立考核评价机制。将健康网格化服务体系建设纳入绩效考核和卫生健康工作目标管理，制定科学合理的考核指标体系，定期对各区县、各部门工作推进情况进行考核评估。市制定了《全民健康网格化服务体系建设考核办法》，从网格覆盖率、服务满意度、重点人群管理率等个方面进行考核，对考核优秀的区县给予资金奖励，对工作滞后的进行通报批评。二是完善投入保障机制。建立主导、多元投入的资金保障机制，将健康网格建设经费纳入财政预算。近年来，全市各级财政累计投入健康网格建设资金亿元，其中市级财政投入亿元，区县财政投入亿元。同时，积极引导社会资本参与健康网格建设，区与企业合作，共同投资建设社区健康服务中心个，实现了和社会资本的优势互补。三是强化监督管理机制。建立健全健康网格服务质量监管体系，加强对基层医疗机构服务行为、医疗质量、药品使用等方面的监督管理。全市成立了个督导组，定期对健康网格服务情况进行督导检查，今年以来已开展督导次，发现并整改问题X个，促进了基层医疗服务质量的持续提升。
三、强化组织保障，确保全民健康网格化服务体系建设任务落地见效
全民健康网格化服务体系建设是一项系统工程，需要全市上下协同配合、齐抓共管，形成工作合力。
（一）加强组织领导，压实工作责任
各区县要成立由主要领导任组长的全民健康网格化服务体系建 ……
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