习近平总书记指出：农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。XX县聚焦传统村落保护与活化利用难题，深化拓展新时代古村落保护与活化利用途径，守护好群众的古村古建，让群众的乡愁有处可寻。
一、问题概述
XX县被誉为“一座没有围墙的古村落博物馆”，县域内星罗棋布着128座格局完整的古村落，现存明清至民国时期的古建筑11633栋，数量居全省首位、全国前列。这些古村落不仅是历史文化的活化石，更是承载着乡土记忆的精神家园。然而，随着城镇化进程加速，古村落保护面临严峻挑战。
一是建筑衰败触目惊心。调研显示，全县23％的古建筑因长期风雨侵蚀出现梁柱腐朽、墙体开裂，其中430栋被鉴定为危房，部分百年老宅屋顶坍塌、雕花门楼湮没于荒草，村民感叹“老屋撑不过三场暴雨”。以王家镇为例，始建于明代的“九进大夫第”因屋顶漏雨导致木构架霉变，修复前 ……略…… ，如台商陈氏家族投资800万元修复祖宅“敦本堂”，并将其捐赠为村史馆；开展“寻找最美撑屋人”活动，评选出37位自发维护古建的村民，给予每户每年5000元奖励。周家村村民周老汉三十年如一日清扫明代石板路，被评为“古村守护之星”，其事迹登上央视《记住乡愁》栏目。自工作开展以来，930栋危房重焕生机，周家村明代戏台修复后举办非遗展演68场，带动村集体年增收12万元；全县古建灭失率从年均3.2％降至0.7％，相关经验被住建部列为“传统村落保护十大典型案例”。
（二）建立流转确权机制，打通活化渠道
创新“三权分置”改革破解产权困局。托管破题：村民将古建经营权托管至村委会，按建筑面积获得4万－10万元／20年的托管费。XX村王氏大宅托管后，县旅投公司投资600万元改造为文化书院，原住户每年增收8万元。针对海外侨胞产权，开通“云公证”平台，侨胞可在线签署托管协议，已有37栋古建通过该模式重获新生。确权赋能：对托管建筑颁发《古建经营权证》，明确其可抵押、可转让属性。XX村整村确权后，以1.2亿元经营权质押获贷开发资金，打造“明清商贸文化体验区”，复原钱庄、镖局、染坊等业态，游客可体验古法铸银、草木染布等技艺，日均接待量突破3000人次。长效保障：建立“开发收益反哺”机制，企业需将15％的文旅收入投入村落维护基金。游垫古村通过此模式累计提取保护资金830万元，实现“以古养古”；同时设立“原住民优先就业”条款，要求企业雇佣本地村民比例不低于60％，解决留守老人就业难题。工作开展以来，7个整村确权古村吸引社会资本9.3亿元，闲置古建利用率从18％提升至79％；村民年均财产性收入增加2.3万元，古村空心化率下降41个百分点。
（三）定制生态信贷产品，实现金融赋值
首创“古村金融＋”服务体系，评估创新：联合金融机构开发“历史价值＋建筑质量＋文旅潜力”三维评估模型，将徐霞客游历过的青云客栈评估价从80万元提升至520万元。针对无产权证古建，引入“预期收益权质押”模式——鹤溪村以未来10年门票收入作担保，获贷20xx万元建设非遗工坊。产品多元：推出“古建修缮贷”（年利率3.85％，最长20年分期）、“文旅经营贷”（最高授信5000万元）等产品，累计放贷16.8亿元。创新“碳汇＋古村”金融模式，测算古建筑群碳汇储量达12万吨／年，通过碳交易市场获利2300万元，专项用于生态修复。风险兜底：设立1亿元风险补偿基金，对因地震、洪水损毁的古建贷款给予50％本息补偿。202x年梅雨季，永庆村3栋抵押古宅因山体滑坡受损，银行快速理赔320万元，确保修缮工程不停摆。XX县金融案例入选国家生态文明改革推广清单，相关经验写入中央文件；古建抵押融资额较三年前增长18倍，带动社会资本投入规模突破50亿元。
（四）打造文旅融合样板，唱响古村品牌
构建“一村一魂”差异化发展模式，XX古村复原“千年驿道商帮文化”，游客可体验茶马古道押镖、银票汇兑等场景。202x年接待研学团队12万人次，相关文创产品销售额破20xx万元；与故宫博物院合作开发“古村建筑榫卯积木”，成为爆款文旅商品。跨界融合：XX荷兰创意村引入风车郁金香元素，打造“东方威尼斯”水巷景观，举办国际艺术季吸引23国艺术家驻留。荷兰艺术家创作的《稻田巨兔》装置艺术，带动周边民宿房价上涨120％，作品拍卖收益的30％反哺 ……
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