同志们:
文物承载着灿烂文明,传承着历史文化,是我们民族的精神瑰宝。在当今时代,加强文物保护、开展第四次全国文物普查工作,既是守护历史根脉的必然要求,也是推动文化事业发展的重要举措。今天,我们召开全市文物保护暨四普工作推进会,邀请省文物局专家讲授新修订的《中华人民共和国文物保护法》和《XX省革命文物保护条例》有关法律知识,传达国家、省文物工作会议和"四普"工作会议精神,通报全市文物安全和"四普"工作总体进展情况,并对今年文物保护和"四普"工作进行全面安排部署。市直机关成员单位负责人、各(市、区)分管副局长,"四普"办负责同志,市直文博单位相关科室负责人60余人参加了会议。这次会议意义重大,我们要以高度的责任感和使命感,认真落实会议要求,全力做好文物保护和四普工作。下面,我讲几点意见。
一、提高思想认识,增强工作责任感和使命感
文物是不可再生的文化资源,每一件文物都蕴含着丰富的历史信息和文化内涵,它们见证了XX这片土地上的兴衰变迁,是我们了解过去、把握现在、开创未来的重要依据。从全国范围来看,近年来,各地对文物保护的重视程度不断提高,但仍然存在一些不容忽视的问题。有的地方对文物保护的重要性认识不足,在城市建设和经济发展过程中,没有充分考虑文物保护的需求,导致一些文物遭到破坏;有的单位和个人文物保护意识淡薄,甚至出现故意破坏文物的违法行为。就我们XX而言,也存在类似的情况。比如,在一些城乡建设项目中,由于前期规划不够细致,对文物保护区域的 ……略…… 护法律法规,积极参与文物保护工作。
只有让法律法规深入人心,才能形成全社会共同参与文物保护的良好局面。我们要通过持续不断的学习宣传,使新修订的文物保护法和相关法律法规成为我们开展文物保护工作的有力武器,为我市文物保护事业的健康发展提供坚实的法律保障。
三、加大保护力度,筑牢文物安全底线
文物安全是文物保护工作的重中之重,直接关系到文物的存亡和传承。近年来,虽然我们在文物安全方面做了大量工作,取得了一定成效,但面临的形势依然严峻。文物消防安全、防盗安全等问题仍然存在,一些文物建筑由于年代久远,存在不同程度的安全隐患,加上自然因素和人为因素的影响,文物安全面临着巨大挑战。
在文物消防安全方面,我们要高度关注。许多文物建筑属于木质结构,耐火等级低,一旦发生火灾,极易造成严重损失。比如,一些古建筑群,由于周边居民生活用火、电气线路老化等原因,存在较大的火灾风险。我们要加强对文物建筑消防安全的排查和整治,建立健全消防安全管理制度,配备必要的消防设施设备,定期进行消防演练,提高应对火灾的能力。要加强对文物保护单位周边环境的治理,清理易燃杂物,规范用火用电行为,消除火灾隐患。同时,要将文物消防安全纳入当地消防工作的重要内容,加强与消防部门的协作配合,形成工作合力。
在文物防盗安全方面,要加强人防、物防、技防相结合的防范体系建设。增加文物保护单位的巡查人员和巡查频次,特别是对一些偏远地区、野外文物的巡查,要确保做到全覆盖、无死角。安装必要的防盗设施,如监控设备、警报系统等,提高文物保护的科技含量。加强与公安部门的沟通协作,建立健全文物犯罪案件的侦破机制,严厉打击盗窃、破坏文物的违法行为。
此外,还要做好文物的日常维护和保养工作。对存在安全隐患的文物建筑和文物本体,要及时进行修缮和保护,制定科学合理的修缮方案,确保修缮工作符合文物保护的原则和要求,不改变文物的原状和历史风貌。要加强对文物保护工程的监管,确保工程质量,杜绝豆腐渣工程。同时,要关注自然因素对文物的影响,如风化、腐蚀、地震等,采取有效的防护措施,延长文物的使用寿命。
四、凝聚执法力量,提升文物执法水平
文物执法是保障文物保护法律法规有效实施的重要手段。目前,我市文物执法工作还存在一些薄弱环节,如执法力量分散、执法手段不足、部门协作不够紧密等。我们要凝聚执法力量,加强执法队伍建设,提升文物执法水平,严厉打击各类文物违法犯罪行为。
要整合执法资源,建立健全文物执法联动机制。加强文物部门与公安、市场监管、住建、自然资源等部门的协作配合,建立定期沟通协调机制,形成执法合力。在文物保护专项行动、文物违法案件查处等工作中,各部门要密切配合,协同作战,提高执法效率和效果。比如,在打击文物走私、非法交易等违法行为时,文物部门要与公安、海关等部门加强信息共享和联合执法,形成全方位的打击态势。
要加强文物执法队伍建设,提高执法人员的业务素质和执法能力。通过开展业务培训、交流学习等活动,让执法人员不断更新知识,掌握新的执法技能和方法。要建立健全执法人员考核机制,激励执法人员认真履行职责,严格依法执法。同时,要为执法队伍配备必要的执法设备和装备,提高执法工作的科技化、信息化水平。
要加大对文物违法犯罪行为的打击力度,做到有案必查、违法必究。对破坏文物保护单位、盗窃文物、非法挖掘古文化遗址古墓葬等违法行为,要依法从严惩处,形成强大的震慑力。同时,要加强对文物执法工作的监督,确保执法行为合法、公正、文明,维护文物执法的公信力。
五、加强考古研究,探寻殷商之源
XX是殷商文化的重要发源地,加强考古研究,对于探寻殷商之源、揭示XX历史文化的丰富内涵具有重要意义。我们要充分发挥XX的历史文化优势,加大考古研究力度,推动殷商文化研究取得新成果。
要制定科学合理的考古工作计划,明确考古研究的重点和方向。围绕殷商文化的起源、发展、传播等问题,开展系统性的考古调查和发掘工作。加强与省内外考古研究机构、高校的合作,整合优势资源,形成研究合力。比如,可以联合开展XX地区商代遗址的考古发掘项目,通过对遗址的深入研究,了解商代的社会结构、生产生活、文化习俗等方面的情况。
要注重考古成果的转化和应用。将考古研究成果及时应用于文物保护、历史文化展示等工作中,让更多的人了解XX的历史文化。比如,通过考古发掘出土的文物,举办专题展览,向公众展示殷商文化的魅力;将考古研究成果纳入历史文化教材,加强对青少年的历史文化教育。
同时,要加强对考古发掘现场的保护和管理,确保考古工作的规范和安全。在考古发掘过程中,要严格按照文物保护的要求,做好文物的提取、保护和记录工作,避免对文物造成损害。
六、加强组织协调,确保我市第四次全国文物普查工作圆满完成
第四次全国文物普查是一项重大的文化工程,对于摸清我市文物家底、掌握文物保护状况、制定文物保护政策具有重要意义。目前,我市"四普"工作已经取得了一定进展,但也面临着一些困难和问题,如普查任务繁重、人员力量不足、技术要求高等。我们要加强组织协调,明确各部门的职责分工,确保普查工作顺利推进。
各级政府要加强对"四普"工作的组织领导,成立专门的普查工作领导小组,负责统筹协调普查工作中的重大问题。文物部门要发挥牵头作用,制定详 ……
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