“微改革、微创新”，是从群众感受最直接、反映最强烈、问题最突出的身边事入手，以“小变革”惠及“大民生”，以“小切口”撬动“大服务”，是基层原创性的实践，改革成果看的见摸得着。
一、基本情况
网格化管理是基层治理工作的重要抓手，是切实打通基层治理“最后一公里”的有效手段。近年来，XX区坚持大抓基层导向，针对传统网格管理体系存在的责任不明确、监督检查不到位、考核形同虚设等短板和不足，从前端吸附和主动治理入手，科学划分单元网格、积极推进“两员合一”改革，打牢长效治理基础，全区基层治理水平不断提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
二、主要做法
（一）坚持党建引领，筑牢基层党组织战斗堡垒
一是高位统筹推进。区委书记、区长“双挂帅”统一调度网格化服 ……略…… 照每个单元网格不低于“一格一员”标准，将保洁员、河道巡管员等26类城市协管员力量有效整合落格。目前，实名落格网格员5594人，进一步明确了网格员工作职责。
三是丰富服务管理内容。制发《XX区网格化服务管理事项任务清单（试行）》，在全市网格化城市管理基础上，增加信息采集核实、社情民意收集、农村人居环境整治等服务管理事项，形成了7大类、27项工作内容。各镇街也结合实际进一步细化网格员工作事项和标准清单。
（三）强化数据赋能，构建多元化网格治理格局
一是每日监测网格员履职情况。根据热线诉求量和治理效能将全区547个村居网格分为三级管理，确定不同巡查治理标准。区级每日对村居问题上报、巡查轨迹等数据进行监测分析，及时掌握网格员履职情况，倒逼网格员提升问题发现和服务群众水平。
二是运用多元数据开展非现场检查。每周汇聚创城、城乡环境、农村人居环境、12345热线等领域的问题数据，对547个实体化运行村居开展非现场检查，回溯倒查基层网格主动治理情况，今年以来共开展问题倒查33期，倒查相关问题2万余件，各镇街平均发现率提升至46%，较去年下半年提升30个百分点。
三是助力文明城区创建和环境品质提升。将网格化管理与创城和环境治理工作相结合，制发《XX区“创城+热线+网格”联动创建机制实施细则（试行）》，持续发动网格力量对创城、城乡环境、农村人居环境等重点点位和突出问题开展巡查治理，推动城乡环境和农村人居环境品质显著提升。
（四）健全考评体系，层层压实网格治理责任
一是强化镇街考评。区级制定网格化服务管理工作考评办法，每月从网格员责任落实、问题处置办理、主动治理能力等维度对各镇街进行考核评价。同时进行动态优化调整，增加“市民热线诉求未主动发现”“网格员知晓度”考核权重，充分发挥“热线+网格”相互印证作用，推进“热线+网格”深度融合。
二是细化村居考评。各镇街结合辖区网格化服务管理工作机制建设及日常运行情况，建立网格工作考核办法，强化对村居的考核，并将考评结果作为对村居书记、三级网格管理员工作评价的重要依据。同时，打通“网格员协管员—村居工作者—村居书记—公务员（事业编）”发展通道，激励网格员不断担当作为。
三是严格网格员考评。各镇街结合区级对村居网格员的监测评价结果，制定网格员月度考评办法，由镇街或村居对单元网格员进行考评。网格员均采取“基本工资+绩效工资”薪酬模式，切实拉开差距。对于履职缺位、工作不力的人员，区分不同程度，进行约谈提醒、通报批评、扣发绩效、开除辞退。
三、经验效果
一是协管人员有效精简，基层治理提质增效。通过“两员合一”改革，将原先各自为战的工作现象转变为与群众的面对面沟通和手拉手服务，各项工作均“有人管、盯着办、马上干”，主动治理水平显著提升。今年1-8月全区总诉求量同比下降5.3%，特别是第二季度以来，接诉即办成绩在全 ……
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