一、新时代国有企业党建和文化建设的内涵及关系
准确把握国有企业党建和文化建设的内涵及功能是探讨国有企业党建和文化建设融合发展的前提。中国共产党第十九次全国代表大会把习近平新时代中国特色社会主义思想确定为我们党的指导思想，实现党的指导思想又一次与时俱进。为国企改革、文化建设、党的建设赋予新的时代任务。
（一）新时代国有企业党建的内涵
从基本内涵来看，国有企业党建是马克思主义建党理论同中国特色现代企业制度的有机统一，通过强化和创新国有企业党组织建设，旨在加强党对国有企业的领导，充分发挥企业党组织的核心作用。
从时代内涵来看，党的十九大报告提出了党的建设总要求，部署了八方面重点任务。同时，新修订的《党章》增加了“国有企业党委（党组）发挥领导核心作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项”的内容。这些新部署、新要求为推进新时代国企党建指明了新的发展方向。
一是突出领导核心作用，强化全面领导。赋予党委（党组）领导核心的定位，是对党建工作地位作用的重大提升，也是对国有企业党建基本职责、基本运行、基本制度、基本保障的重大调整，也必将对国有企业治理结构带来重大变革。推进新时代国企党建工作，必须牢牢把握领导核心的定位，实现对企业经营、改革发展和队伍建设的全方位、全流程、全领域的领导，确保以中国特色社会主义道路引领国企发展，以中国特色社会主义理论指导国企发展，以中 ……略…… 化建设，必须与国企改革工作同频共振，把员工的思想认识统领到改革的方向上来，把员工的能力建设引导到改革的重点上去，把员工的担当精神体现在改革的任务之中，凝聚员工推进改革的思想共识和行动自觉。
二是聚焦完善治理，包容共生。随着国企改革的逐步深入，国有企业改制重组必然给企业治理和生产经营带来新的挑战，也会对企业文化内涵及企业文化建设工作带来新的输入。推进新时代国企文化建设，必须紧紧立足于国企改革的大背景，踩准点、发好力，兼容并蓄，最大限度降低企业文化冲突带来的效率损耗，使国企文化建设与企业治理结构和经营机制相适应、相匹配。
三是聚焦参与竞争，激发活力。培育具有全球竞争力的世界一流企业是国有企业的使命和责任，需要国有企业深化开展国际化经营，进一步利用国内国外2个市场、2种资源，进一步实施创新驱动战略，进一步塑造企业品牌，在国际市场竞争中占据有利地位，提升话语权和影响力。推进新时代国企文化建设，必须牢牢把握这些重大任务要求，更加注重在国际视野、创新思维、品牌意识等方面的引领，不断激发员工干事创业的热情、改革创新的豪情、奋发有为的激情，为企业参与国际竞争注入强大动力。
（三）二者的共同点
1.思想内核的一致性
国企党建要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，这一思想开辟了马克思主义新境界，开辟了中国特色社会主义新境界，开辟了_理政新境界，开辟了管党治党新境界，是推进国企党建的根本遵循。国企文化建设是中国特色社会主义文化的有机组成部分，从根本上说也必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想。同时，文化建设具有继承性、创新性、时代性等特质，呼应了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论特色。因此，国企党建和文化建设在思想内核上是高度一致的。
2.基本功能的同向性
国企基层党组织的职责是围绕企业生产经营开展工作，以铁路国企为例，企业承担的主要任务可概括为保证监督党和国家的方针政策的执行，支持管理层，依靠职工群众，参与重大决策，加强自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和群团组织。企业文化是以实现企业战略为目标，主要任务可以概括为引导、约束、凝聚、激励、调适。将二者对应比较，企业党建的职责和文化建设的目标是相同的，在服务大局、思想引领、管理监督、凝聚力量以及思想政治工作等方面都是同向发力的。
3.工作对象的重合性
党的工作根本上是做人的工作，文化建设同样强调以人为本。国企党建工作的对象是党员和群众，对包括党员领导干部在内的全体党员进行教育、管理和监督，对群众主要是进行组织、宣传、凝聚和服务。文化建设的对象是企业全体员工。因此，这2个对象主体是完全重合的。
4.方式载体的相似性
国企党建的重要目标是发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，既强调不忘初心、牢记使命，又注重与时俱进、改革创新，具有一系列实践证明行之有效的工作载体，比如，以“三会一课”为基本形式的党内组织生活，中心组学习、专题教育、理论宣讲、研讨交流等集中性教育和经常性教育，党员先锋岗、抓党建促脱贫攻坚、到社区报到等党员发挥作用的渠道。在文化建设中，党建工作的很多工作载体都是适用的，而且在实践中已经被普遍运用。这说明，二者之间在工作层面具有宽阔的互联互通渠道，可以进行有效衔接和整合。
（四）二者的不同点
1.普遍性和特殊性的差异
国企党建是基层党建的重要组成部分，既要遵循党建的普遍规律，也要结合国有企业的特点，对所有国企有共同的目标任务和规范性要求，每个企业可以在国企党建的大框架下创新“自选动作”。而国企文化建设更强调某一个具体企业的实际情况，出发点是企业战略，体现的是企业共同价值观，更强调特殊性。这样的差异，表现在实际工作中，主要是党建工作与业务工作“两张皮”的问题，而文化建设与企业发展往往结合得更为紧密。
2.政治性和服务性的侧重
党的政治建设是根本性建设，这是由政治建设在立党兴党中的核心地位所决定的，是由党的根本性质和宗旨所决定的。国企党建必须把政治建设摆在首位，强化政治功能，抓住政治建设“牛鼻子”，更好地带动党的建设和党的事业发展“一盘棋”。而文化建设更强调服务功能，服务企业战略目标，服务企业员工发展，服务投资者，服务社会。政治功能和服务功能不是对立的，而是紧密联系、相辅相成的，当前国企党建和文化建设在政治性和服务性方面各有侧重，为二者的融合提供了切入点和着力点。
3.纪律性和约束性的尺度
我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有崇高的形象和威望，这种形象和威望集中体现为优良的作风和严明的纪律。这要求国企党建必须加强作风建设和纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，这是不能逾越的底线。
而文化建设的约束力是基于企业的管理制度、国家法律和职业道德。因此，党纪在“严”的标准上更高，在“严”的力度上更大，在“严”的举措上更实。
二、党建与文化建设融合开展过程中存在的问题
我们对铁路国企的深入调研中发现，国有企业将党建与 ……
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