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县委书记在中央环保督察反馈问题整改“回头看”专题会上的讲话材料:以督察整改为契机 推动县域生态环境高质量发展

2025-04-17 09:30:14 妙笔智库

  一、深刻认识环保督察整改的重大意义

  1.践行习近平生态文明思想的必然要求

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设和环境保护工作摆在更加重要的战略位置,形成了习近平生态文明思想。这一思想为我们做好生态环保工作提供了根本遵循和行动指南。“绿水青山就是金山银山”的理念,深刻揭示了经济发展和生态环境保护的辩证统一关系,指引我们要坚定不移地走生态优先、绿色发展之路。

  中央环保督察是推动生态文明建设的重要制度安排和有力抓手。通过开展环保督察,能够及时发现生态环境领域存在的突出问题,督促各地各部门切实履行环保责任,确保党中央关于生态文明建设的决策部署落地生根。它以问题为导向,聚焦生态环境的关键领域和薄弱环节,推动解决了一大批长期想解决而没有解决的环保难题,有力地促进了生态文明建设各项工作的深入开展。我们必须深刻认识到,抓好环保督察整改,就是对习近平生态文明思想的具体实践和生动诠释。

  2.落实政治责任的重要体现

  在当前的政治形势下,环保督察整改是一项严肃的政治任务,是县委、县政府贯彻落实党中央决策部署的具体体现。党中央高度重视生态文明建设,将其纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,彰 ……略…… 措施不完善,存在垃圾渗漏的风险。此外,一些工业企业的废气治理设施虽然进行了改造,但排放的污染物仍然不能稳定达标,对空气质量造成了一定影响。这些问题都表明,我们的整改工作还存在很多不足之处,必须要提高整改标准,确保整改工作取得实实在在的成效。

  3.长效机制不够健全

  当前,在生态补偿、环境监测、联合执法等方面还存在着制度空白,这给环保整改工作带来了很大的影响。例如,河流域生态补偿机制尚未建立,导致上下游地区在水资源保护和污染治理方面缺乏有效的协调机制。上游地区为了保护水资源,投入了大量的人力、物力和财力,但却得不到相应的补偿;下游地区则因为缺乏激励机制,对水资源保护的积极性不高。这种情况使得河流域的水污染治理工作难以形成合力,治理效果不佳。另外,环境监测体系还不够完善,监测数据的准确性和及时性有待提高,不能为环保决策提供有力的支持。联合执法机制也不够健全,各部门之间在执法过程中存在职责不清、协调不畅的问题,导致一些环境违法行为得不到及时有效的打击。这些长效机制的缺失,严重制约了环保整改工作的深入开展,必须要加快建立健全相关制度,为环保工作提供坚实的制度保障。

  三、强化举措确保整改任务全面清零

  1.聚焦重点问题攻坚突破

  对中央环保督察反馈问题进行全面梳理、建立整改台账、实行清单化管理,是确保整改工作有序推进、取得实效的重要基础。通过全面梳理,我们能够清晰地掌握问题的全貌,明确整改的目标和方向;建立整改台账,能够对每个问题的整改情况进行跟踪和记录,便于及时发现问题、解决问题;实行清单化管理,能够将整改任务细化分解到具体的责任单位和责任人,确保整改工作责任落实到位。

  对于已完成整改的问题,要组织开展“回头看”,进行再检查、再评估,确保问题整改彻底、不反弹。同时,要及时总结整改工作经验,形成长效机制,防止类似问题再次发生。对于未完成整改的问题,要倒排工期、挂图作战,明确整改的时间节点和具体措施,确保按时完成整改任务。例如,对于某化工园区的废气排放问题,要明确要求企业在规定时间内完成废气治理设施的升级改造,安装在线监测设备,确保废气达标排放。同时,要加强对企业的日常监管,加大执法检查力度,对违法违规行为依法严肃处理。

  2.强化部门协同联动

  环保整改是一项系统工程,涉及到多个部门和领域,需要各部门密切配合、协同作战,形成工作合力。县环保局作为环保工作的牵头部门,要充分发挥牵头抓总作用,加强对整改工作的统筹协调和指导监督,及时解决整改工作中出现的问题。各镇要落实属地责任,加强对辖区内环保问题的排查和整治,积极配合相关部门做好整改工作。县直各部门要按照职责分工,各司其职、各负其责,共同推进整改工作。

  例如,在河流域水污染治理工作中,县环保局要负责制定总体整改方案,加强对水质的监测和分析;水利部门要加强对河道的清淤疏浚和生态修复,保障河道的生态流量;农业部门要加强对农业面源污染的治理,推广绿色农业技术;住建部门要加强对城镇污水处理设施的建设和管理,提高污水处理能力。各部门之间要建立健全信息共享、联合执法、应急处置等工作机制,加强沟通协调,形成工作合力,共同推动环保整改工作取得实效。

  3.严格整改质量把关

  建立整改质量验收机制是确保整改工作取得实效的关键环节。通过严格的审核和评估,能够及时发现整改工作中存在的问题和不足,督促责任单位采取有效措施加以整改,确保问题整改彻底、不反弹。

  要成立专门的整改质量验收小组,制定详细的验收标准和程序,对每个整改问题进行逐一验收。验收过程中,要严格按照标准和程序进行,确保验收结果客观、公正、准确。对于整改质量不达标的问题,要责令责任单位限期重新整改,直至达到验收标准为止。同时,要建立健全整改工作问责机制,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要依法依规严肃问责,以问责促整改,以整改促落实。通过严格的质量把关和问责机制,确保环保督察整改工作取得实实在在的成效,为县域生态环境质量的持续改善奠定坚实基础。

  四、建立健全环保长效管理机制

  1.完善生态环境监管制度

  建立健全生态环境监管制度是保障县域生态环境质量持续改善的关键。在生态补偿方面,应尽快制定科学合理的生态补偿标准和办法,明确补偿主体和受偿对象,根据不同区域的生态功能和保护成本,给予相应的经济补偿。例如,对于承担重要水源涵养功能的地区,给予水资源保护补偿;对于实施生态修复工程的地区,给予生态修复补偿。通过生态补偿机制,调动各方面保护生态环境的积极性,实现生态保护的共建共享。

  在环境监测方面,要加强监测体系建设,提高监测数据的准确性和 ……

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