根据安排,下面,我结合实际工作情况,就做好2025年机构编制工作谈几点意见。
一、机构编制工作必须牢牢坚持党的集中统一领导。习近平总书记指出,机构编制资源是重要的的政治资源、执政资源。从全面加强党的领导、巩固党的执政地位的大局来看,机构编制工作必须坚持党的集中统一领导,体现党的坚强意志。我们不管是调配各类编制资源,还是优化调整各类机构,都要把推动党的领导更加坚强有力,作为根本出发点和落脚点。中央对机构编制管理_作出重大调整,由地方党委设立机构编制委员会,管理本地区机构编制工作,编办归口组织部管理,就是落实党管机构编制原则的集中体现,就是为了推动机构编制工作融入党管干部、党管组织全过程。作为组织部长,必须坚决落实政治责任、扛起责任担当,不折不扣落实好党中央对机构编制工作的决策部署,统 ……略…… 镇(街道)机构改革、综合行政执法改革,合理配置执法力量,着力解决多头多层、重复执法问题,切实推动机构设置更加科学、职能配置更加优化、权利责任更加匹配、监督管理更加有力、履职运行更加高效。
三、机构编制使用必须始终紧紧围绕中心服务大局。《条例》要求,要管住管好用活机构编制,不断提升机构编制资源使用效益,保障党和国家事业发展,更好满足人民日益增长的美好生活需要。当前,许多群众反映强烈的突出问题,如教育、医疗卫生、食品安全等,背后都同管理_机制相关,需要在机构设置、职能转变、编制调整上下功夫。但从现状来看,市本级不论是行政编制资源,还是事业编制资源,都十分紧张。市本级行政编制共有XX名,仅比XX(XX名)、XX(XX名)稍多,属于行政编制数较少的设区市。市级事业编制共有XX名,已使用XX名,剩余待分配编制XX名,连公办幼儿园都难以满足。在严控总量的红线下,我们必须把好钢用在刀刃上,使有限的资源发挥推动工作的最优的配置效应,我认为,机构编制干部要聚焦教育、医疗、养老等重点民生领域,坚持尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,深入研究背后的管理_机制问题,不断调整完善机构设置和职能配置,优化人员编制,以有力的机构编制保障助力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要突出“服务高效”这个关键,进一步优化网上登记管理业务和流程,完善登记材料“容缺办理”制度,实现登记管理服务“最多跑一次”,真正做到让“信息多跑路,人员少跑腿”。应该实行“三个用编”,要保大局、重点用编,对于市委作出的重大决策部署,必须主动跟进,全力保障;保应急、动态用编,对于市委部署的阶段性重大任务,事来事重用编,事去事减收编;保运转,限量用编,对于部门(单位)确因编制紧张无法保障正常运转的,按政策规定做到排忧解难。
四、机构编制管理必须坚决维护法规严肃性权威性。习近平总书记强调,要严格执行机构编制法律法规和党内法规,除了中央授权的,任何部门不得以任何形式干预地方机构设置。这次机构改革,市委对各地各部门“三定”方案正式下文,对“三定”规定的效力层级进一步提升,形成了规范性文件,具有法律效力。作为组织部长,必须把“三定”规定的严肃性权威性立起来,做到依法依规管理,既要坚决杜绝部门履行职责违反“三定”规定越位、缺位、错位,也要坚决防止部门擅自增设机构、超编进人、超配干部。从市委编办反映来看,一些部门编制法制意识淡薄,片面强调本部门工作有“抓手”,对下级工作的考核以是否设立对口机构、是否保证人员编制为前提,从而导致一些“项目机构”、“达标机构”、“迎检机构”产生。条条干预扰乱了机构编制管理秩序,也严重影响机构改革的成效,必须切实加以整治。杜绝条条干预并不是说为了控制总量,该办的事也不办,而是要按照《条例》规定,认真开展分析研判、提出动议、充分论证、审议决定,形成刚性约束,推动机构编制工作进入法治化轨道。对以上问题,我将结合学习教育,认真抓好整改。要加速推进 ……
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