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县委副书记、县长在全县村级组织换届选举工作汇报会上的讲话

2025-07-11 10:28:54 妙笔智库

  同志们:

  今天我们召开全县村级组织换届选举工作汇报会,主要任务是深入贯彻_关于基层和换届工作的重要指示精神,全面落实及省、关于村级组织换届的部署要求,总结前期工作成效,分析存在问题,部署下一阶段任务。刚才,各乡镇分别汇报了工作进展,总体来看,全县换届工作开局良好、推进有序,但也要清醒认识到,当前仍处于矛盾易发期和风险高发期,必须以更高标准、更严要求、更实举措抓好后续工作。下面,我讲三点意见。

  一、肯定成绩、正视问题,切实增强换届工作的责任感紧迫感

  自全县村级组织换届启动以来,各乡镇、各部门认真落实县委“三个坚持、三个确保”的总要求,即坚持的领导、坚持依法依规、坚持选优配强,确保程序规范、确保纪律严明、确保平稳有序,推动换届工作取得阶段性成效。

  (一)组织领导体系健全,换届工作推进有序。为确保村级组织换届选举工作规范高效开展,县委构建了严密的组织体系和工作机制。成立由县委担任组长的换届工作领导小组,统筹协调全县选举工作,研究制定《全县村级组织换届选举工作实施方案》,对选举流程、时间节点、责任分工等进行系统规划,形成清晰的时间 ……略…… “选民登记云系统”,实现选民信息数字化管理;X乡推行候选人竞职答辩制度,通过公开演讲答辩展示候选人能力素质。同时强化纪律监督,组织观看警示教育片《镜鉴》X万人次,签订《换届纪律承诺书》XX份,开展专题谈心谈话覆盖所有参与人员。建立“三查三报”监督机制,目前已查处违规行为X起,对X村原支书干扰选举和X村候选人违规请吃等典型案例进行严肃处理,形成有效震慑,确保换届环境风清气正。

  二、突出重点、精准发力,高质量完成换届选举目标任务

  当前,换届工作已进入攻坚阶段,必须聚焦关键环节,强化工作举措,确保选出好班子、换出好风气、推动好发展。

  (一)严把“三个关口”,确保人选质量。一是严把资格审查关。坚持“凡进必审”,落实“五不能、六不宜”要求,即被剥夺权利、受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题、破坏选举、严重违纪违法等情形的人员不能选,群众反映强烈、矛盾突出、道德品行低劣、违规违纪未处理、身体状况不佳、其他不适宜情形的人员不宜选。县监委、政法委、法院、检察院、公安、司法、民政、农业农村等部门要开展联合审查,坚决防止“带病提名”“带病当选”。

  二是严把结构优化关。聚焦乡村振兴需求,大力选拔“四类人员”,即优秀村组织、大学生村官、返乡创业人员、退伍军人。确保每个村“两委”班子中至少有1名35岁以下年轻干部、1名女性成员,交叉任职比例达到X%以上。对软弱涣散村,要优先从县直部门选派优秀干部担任组织,实现“一肩挑”全覆盖。三是严把能力提升关。开展“换届前培训、换届中指导、换届后帮扶”全链条培养,举办村干部能力提升班,重点学精神、乡村振兴政策、基层治理方法。推行“导师帮带制”,由乡镇领导班子成员、退任老支书与新当选干部结对,帮助尽快进入角色。

  (二)严抓“三个环节”,确保程序规范。一是抓细选民登记。坚持“四登四不登”,即户籍在本村且居住、户籍在本村但外出经商或务工、户籍不在本村但居住满一年且申请参加、户籍和居住地不一致但经村民会议同意的人员应登尽登;被剥夺权利、不能行使选举权利的精神病患者、长期外出无法联系、已登记在其他村的人员不登不录。推广“线上+线下”登记模式,对行动不便的选民,组织工作人员上门服务;对外出选民,通过电话、微信等方式确认意愿,确保登记率100%。二是抓实投票组织。坚持“一村一策”,制定投票方案,明确时间、地点、流程。严格落实“五个统一”,对人口较多或分布分散的村,可设立中心会场和流动票箱,但流动票箱不得超过总票箱数的X%,且必须由3名以上工作人员全程监督。三是抓严选举监督。推行“三公开两监督”,建立“县乡联动巡察组”,每个乡镇派驻1名县级督导员、2名乡镇纪检干部,全程参与投票监督。对发现的违规行为,第一时间固定证据、第一时间上报处理、第一时间通报曝光。

  (三)统筹“三个衔接”,确保换届与发展双促进。一是衔接好换届与中心工作。坚持“换届不换挡、发展不停步”,对新当选的村“两委”班子,立即交办“三件实事”,即制定一份五年发展规划、解决一个历史遗留问题、办成一件民生实事。对因换届暂缓的项目,要明确责任人、时间表,确保无缝衔接。

  二是衔接好换届与队伍建设。开展“离任干部关爱行动”,通过召开荣退仪式、发放荣誉证书、落实待遇保障等方式,引导离任干部“退职不褪色、离岗不离心”。对新任干部,实行“三个月适应期”管理,对不适应岗位的及时调整,对表现优秀的纳入后备干部库。三是衔接好换届与基层治理。以换届为契机,推进“+网格”治理模式,将村“两委”成员全部纳入网格,建立“群众点单、网格派单、干部接单”服务机制。开展“换届后第一次村民大会”,组织新班子向群众述职,接受质询评议,倒逼履职尽责。

  三、加强领导、压实责任,为换届工作提供坚强保障

  换届选举是一项性、政策性、程序性极强的工作,必须强化组织保障,确保各项任务落地见效。

  (一)压实责任链条,构建齐抓共管工作格局。为确保换届工作平稳有序推进,全县构建了横向到边、纵向到底的责任体系。县委切实扛起主体责任,通过会专题研究、定期听取汇报等方式统筹解决人选资格、纪律监督等关键问题;县成立专项督查组,对选民登记、投票选举等环 ……

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