尊敬的各位领导,同志们:
近年来,XX区人大常委会聚焦“四个机关”建设,依法履职、主动作为,工作成效可感可触。202x年,区人大常委会机关荣获全省人大系统先进集体;连续4年在市人大对区党建考核中位居各区前列,连续4年在全区综合考核中位居第一等次。站在新的历史起点上,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市人大常委会有力指导和XX区委坚强领导下,坚持把人大工作与发展大局紧密结合,明确今年“有效监督年”总体要求,从关键点突破、往纵深处发力,推动新时代人大工作高质量发展。
一、以质致远、以质图强,有效监督始终坚持主题鲜明
以高质量发展为主题是新时代的新命题,近年来,区人大常委会把服务高质量发展作为人大工作的鲜明主题,以高质量履职推动高质量发展。
高质量监督被任命人员履职。率先实行任命国家机关工作人员时一手颁发任命书、一手颁发履职监督清单,前移监督关口,增强被任命人员的 ……略…… 有效监督始终坚持人民至上
区人大常委会坚持以人民为中心的发展思想,抓住群众普遍关注的“头等大事”和“关键小事”,作为履职的风向标和动力源,努力让改革发展成果更多更公平惠及XX百姓。
获得感成色更足。持续6年跟踪石榴新村危房消险改造,在监督层面不断发力、加力、助力,推动难题破解,让“蜗居”变“宜居”,助推城市更新不断提升“群众满意度、文脉融合度、创新活跃度”,为XX百姓带来更多“欢喜”。5年接力监督南部新城发展,聚焦“零碳未来城”、地下空间规划、产业集聚、百姓需求等问题,以常委会议题、主任会议题、联动视察、听证论证等方式,推动建成更有温度、更有归属感、让人向往的主城新中心。依托立法联系点、法治公园等平台,在群众家门口对《XX市住宅物业管理条例》等6部地方性法规开展立法意见征集,“原汁原味”吸纳群众诉求,让“烟火气”更浓的立法“直通车”,为群众带来可感可及的全过程人民民主体验感、获得感。
幸福感更可持续。常委会领导重点督办“增加石杨路沿线公交线路”“解决汇景和园小区居民出行难”建议,市区人大代表接力履职、合力监督,推动110路、118路、168路公交车及时联通,御水湾、观泓雅苑等小区11500多户、31600多居民受益。连续5年监督环境状况和环境保护目标完成情况,助力巩固提升碧水蓝天净土保卫战成果,推动美丽XX建设取得更大成效。依托5个人大代表联络站,组织金融微论坛、代表议事、“情系百姓、关爱健康”“苔花调解”“模拟法庭”、参观参访等各类活动200余场次,目前参观联络站人数已达20余万人次,为辖区企业“加油充电”,为群众解决急难愁盼问题,联络站成了百姓身边的“幸福站”。
安全感更有保障。综合运用专项视察、节前检查等方式,打好人大监督“组合拳”,助力探索特大城市中心城区治理新路径,推动城市运行充满活力、安定有序。市区街人大联动开展《XX市社会治理促进条例》执法检查,听取诉源治理工作情况报告,推动完善社会矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解工作机制,督促排查城市建设、街巷治理、治安防控、金融等领域风险,助力提升基层治理能力水平。发动200余名四级人大代表,紧盯“九小场所”、人员密集场所和棚户区等关键部位,聚焦消防、城镇燃气、建筑施工等重点领域,视察生产经营、安全管理、应急救援等工作,推动开展清单化、闭环式隐患排查整治,助推重大安全风险防控化解。
三、向新求新、向新聚势,有效监督始终坚持守正创新
区人大常委会持续深化“一街道一品牌、一社区一特色”建设,创新监督方式、拓展监督平台、扩大监领域,不断增强人大监督的刚性和实效。
创新监督方式。探索建立人大代表建议与司法建议双向衔接转化工作机制,聘请15位人大大代表担任“建议转化观察员”,推动两者优势互补、耦合发力,实现“1+1>2”的监督效果。该创新做法得到市人大常委会主要领导、区委主要领导的肯定性批示。将141个“家站点”与民生工作站、议事会等平台进行功能融合,围绕教育养老、杨树落絮、物业矛盾等涉及群众利益问题,通过“街道吹哨、部门报到、群众参与、代表问效”方式,引领群众有序参与、充分表达意愿,探寻诉求平衡最大“公约数”和问题“最优解”,更好将人大制度优势转化为基层社会治理实效,让城市彰显温度和情怀。首次综合运用“人大+审计+专题询问”等监督组合拳,为审计查出问题整改落实注入“人大力量”。将预算联网监督系统嵌入江苏省“数字人大”,健全智能运行、人机对话功能,对编制不合理、开支有疑点的项目和数据及时分级次预警。
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